常平鎮(zhèn)企業(yè)人才子女入學實施辦法：點擊進入
為妥善做好我鎮(zhèn)企業(yè)人才子女教育優(yōu)待政策與我市****年*月新出臺企業(yè)人才子女入學政策——《東莞市教育局關于印發(fā) <東莞市企業(yè)人才子女入學實施辦法> 的通知》（東教育規(guī)〔****〕*號）的銜接，積極創(chuàng)造條件為我鎮(zhèn)企業(yè)人才子女入學提供優(yōu)質服務，鎮(zhèn)經濟發(fā)展局在《常平鎮(zhèn)義務教育階段優(yōu)待政策群體（企業(yè)類）子女入學實施辦法（****年）》（以下簡稱《辦法（企業(yè)類****年）》）的基礎上，結合我鎮(zhèn)實際，對企業(yè)人才子女入學政策進行了修訂，形成了《常平鎮(zhèn)企業(yè)人才子女入學實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）。現(xiàn)就相關事宜解讀如下：
一、修訂背景
隨遷子女入學是義務教育階段的重要工作?！掇k法（企業(yè)類****年）》自****年*月**日實施以來，對適用對象、企業(yè)類優(yōu)待政策群體的界定及處理辦法、學位指標分配方式、申請標準、申請流程、受理時間等作出了具體規(guī)定，宣傳落實了國家義務教育均等化政策，進一步規(guī)范了我鎮(zhèn)隨遷子女招生工作，為企業(yè)人才隨遷子女入學提供更多免費義務教育學位。但在實施過程中也逐漸顯現(xiàn)出一些問題，出現(xiàn)個別與我鎮(zhèn)教育實際變化情況不匹配的地方。比如：（*）部分條款與上級政策不同步，需要及時銜接更新，如明確界定了企業(yè)人才為在常平鎮(zhèn)行政區(qū)域內的企業(yè)（機構）聘用的具有大專及以上學歷或具有中級及以上職稱的高層管理人員和技術骨干人員，與市****年新政策所稱企業(yè)人才為我市符合條件企業(yè)（機構）聘用的高級管理、技術骨干人才，存在界定標準差異的情況。（*）我市需要強化資源要素保障的相關產業(yè)類型，如市級重點招商引資項目、名牌名標商標持有企業(yè)、AEO企業(yè)、生產性服務業(yè)“領航企業(yè)”、人工智能、半導體及集成電路、軟信服務企業(yè)、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械企業(yè)等未有涵蓋，需要配套相應的人才和教育支持政策。（*）我鎮(zhèn)戶籍適齡兒童少年增速較快，公辦教育資源不足，需要科學妥善分配公辦學位指標，確保常平鎮(zhèn)戶籍生與非戶籍企業(yè)人才隨遷子女平等享有受教育權利。針對這些情況和問題，有必要修訂《辦法（企業(yè)類****年）》。
為深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神及全國、全省、全市教育大會精神，積極把握粵港澳大灣區(qū)建設機遇，貫徹實施教育強市、人才強市戰(zhàn)略，進一步提升人才教育公共服務水平，提升人民群眾教育獲得感，助力建設現(xiàn)代化產業(yè)體系，鎮(zhèn)經濟發(fā)展局會同有關部門（單位）根據相關文件精神，制定了《常平鎮(zhèn)企業(yè)人才子女入學實施辦法》，進一步規(guī)范企業(yè)人才子女入學政策。
二、目標任務
結合常平經濟社會發(fā)展和產業(yè)發(fā)展需求，健全完善符合條件的企業(yè)人才子女教育服務，在原有政策基礎上，結合最新產業(yè)發(fā)展實際和未來產業(yè)發(fā)展方向，新增部分企業(yè)類型納入保障范圍；根據企業(yè)經營發(fā)展和引才留才需要，適當增加部分規(guī)模較大、人才富集的企業(yè)人才子女入學指標；落實國家、省、市以及鎮(zhèn)黨委、政府強化對企服務的有關規(guī)定，提升對企業(yè)人才子女教育公共服務水平，營造良好企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
三、修訂依據和程序說明
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*. 中華人民共和國義務教育法
*. 東莞市人民政府關于推動數(shù)字經濟高質量發(fā)展的政策措施（東府〔****〕*號）
*. 東莞市戰(zhàn)略性新興產業(yè)“倍增計劃”實施方案（東府辦〔****〕**號）
*. 關于加快推進新型工業(yè)化高質量建設國際科創(chuàng)制造強市的實施意見的通知（東府〔****〕*號）
*. 關于加快推動人工智能賦能制造業(yè)高質量發(fā)展的若干措施（東府〔****〕*號）
*. 關于促進生產性服務業(yè)賦能制造業(yè)高質量發(fā)展的若干措施（東府〔****〕* 號）
*. 東莞市企業(yè)人才子女入學實施辦法（東教育規(guī)〔****〕*號）
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根據《東莞市企業(yè)人才子女入學實施辦法》等相關文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，修訂形成《常平鎮(zhèn)企業(yè)人才子女入學實施辦法（征求意見稿）》，前后共三輪向常平鎮(zhèn)招生工作專班各成員單位征求修改意見建議，同時通過政府官方網站向社會公眾公開征求意見，意見征集期間沒有收到公眾反饋的意見。經研究采納其中合理性意見建議，進一步修訂完善形成《常平鎮(zhèn)企業(yè)人才子女入學實施辦法（送審稿）》，報呈鎮(zhèn)政府審定、印發(fā)。
四、主要內容
?。ㄒ唬﹥?yōu)待范圍。企業(yè)人才子女入學優(yōu)待重點聚焦新質生產力培育發(fā)展，兼顧規(guī)模、效益貢獻、戰(zhàn)略地位、科技投入等要素，惠及多類支柱行業(yè)、企業(yè)和科研創(chuàng)新平臺。
所稱企業(yè)人才是指我鎮(zhèn)符合條件企業(yè)（機構）聘用的高級管理、技術骨干人才。
所適用企業(yè)類型包括*款**項，分別是：大型企業(yè)（按營業(yè)收入提供指標、制造業(yè)企業(yè)按出口總額提供指標、新業(yè)態(tài)企業(yè)按出口總額提供指標、按工業(yè)總產值提供指標）；效益貢獻突出企業(yè)（房地產企業(yè)除外）（按上一年度效益貢獻在全市排名提供指標、按上一年度效益貢獻在全鎮(zhèn)排名前**名提供指標）；重點招商引資項目（經我市認定符合條件項目、經我鎮(zhèn)認定符合條件項目）；省級以上研發(fā)設計機構或高新技術企業(yè)；名牌名標商標、電子商務、AEO企業(yè)、農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)；“領航企業(yè)”、人工智能、半導體及集成電路、軟信服務企業(yè)、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械企業(yè)；“倍增計劃”試點企業(yè)；總部企業(yè)；上市企業(yè)、上市后備企業(yè)。
?。ǘ┤雽W指標。本辦法所指的入學指標入讀范圍僅限于常平鎮(zhèn)行政區(qū)域內義務教育階段公辦初中、小學以及政府購買學位的民辦學校。主要用于解決義務教育階段積分制入學政策規(guī)定以外的非東莞市戶籍企業(yè)人員隨遷子女初中、小學起始年級入學問題。
?。ㄈ┲笜撕硕?。鎮(zhèn)經濟發(fā)展局于每年招生報名工作開始前收集市、鎮(zhèn)有關部門提供的符合條件的企業(yè)（機構）名單和相關數(shù)據，核定相關企業(yè)（機構）入學指標數(shù)。企業(yè)只能選擇單一企業(yè)類型單一分配方式，按“就高不就低”的原則核定。
?。ㄋ模W位安排規(guī)則。符合條件的企業(yè)，其高級管理和技術骨干人才子女可由鎮(zhèn)教育部門按分配指標數(shù)安排入讀義務教育階段公辦學校（含政府購買學位的民辦學校），享受本鎮(zhèn)戶籍學生同等免費義務教育待遇。
鎮(zhèn)教育部門每年統(tǒng)籌安排給予企業(yè)人才子女小學起始年級***個、初中起始年級***個義務教育公辦學校學位指標。如當年符合條件的企業(yè)（機構）人才子女入學申請人數(shù)超出核定的公辦學校學位指標數(shù)，則超出部分安排入讀政府購買學位的民辦學校。具體學位分配方式按《實施辦法》第十一條執(zhí)行。
?。ㄎ澹┢髽I(yè)人才享受優(yōu)待的部分前置條件。在社保條件方面，《實施辦法》明確企業(yè)人才子女義務教育入學指標名額原則上用于安排在本企業(yè)繳納社保滿**個月（計算至當年*月**日）及以上的高級管理、技術骨干人才子女入學。市“倍增計劃”試點企業(yè)人才與所在企業(yè)簽訂 * 年及以上勞動合同的可放寬至繳納社保*個月及以上。在戶籍條件方面，《實施辦法》規(guī)定的企業(yè)人才子女入學指標，原則上適用于符合條件的非戶籍適齡兒童少年。企業(yè)中的本鎮(zhèn)戶籍人員及其子女，按我鎮(zhèn)戶籍人員待遇安排入學，高層次人才子女和在戶籍所在地就讀的企業(yè)人才子女不占用企業(yè)優(yōu)待指標。各單位在工作中要積極引導符合入戶條件的企業(yè)人才及其子女入戶常平，按戶籍人口享受入學待遇。
