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各縣（市、區(qū)）工信局、開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展部、高新區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展部、度假區(qū)經(jīng)發(fā)局：

現(xiàn)將《聊城市中小企業(yè)公共服務示范平臺認定管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

聊城市工業(yè)和信息化局

****年*月**日

聊城市中小企業(yè)公共服務示范平臺認定管理辦法

 第一章  總 則

第一條 為落實國家、省和市委、市政府促進中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，引導中小企業(yè)公共服務示范平臺聚合資源，提高服務質(zhì)量，促進中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《山東省中小企業(yè)公共服務示范平臺認定管理辦法》，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 市級中小企業(yè)公共服務示范平臺(以下簡稱示范平臺)是指由法人單位建設(shè)和運營，經(jīng)市工業(yè)和信息化局認定，為中小企業(yè)提供信息、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、培訓、融資、咨詢、法律等公共服務，管理規(guī)范、業(yè)績突出、公信度高、服務面廣，具有示范帶動作用的服務平臺。

第三條 市工業(yè)和信息化局負責示范平臺的認定管理工作，縣級主管部門協(xié)助市工業(yè)和信息化局對轄區(qū)內(nèi)示范平臺進行認定管理。

第四條 示范平臺的認定遵循自愿、公開、公平、公正原則，對認定的示范平臺實行動態(tài)管理。

第五條 市工業(yè)和信息化局對示范平臺予以重點扶持，并擇優(yōu)推薦為省中小企業(yè)公共服務示范平臺，鼓勵各級財政按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵支持。

第二章 主要功能

第六條 示范平臺具有多種服務功能或在某一方面具有特色服務功能，具有開放性和資源共享的特征。

(一)信息服務功能。提供法律法規(guī)、政策、技術(shù)、質(zhì)量、標準、人才、市場、物流、管理、咨詢等信息服務。

(二)技術(shù)服務功能。提供工業(yè)設(shè)計、解決方案、檢驗檢測、質(zhì)量控制和技術(shù)評價、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、信息化應用、設(shè)備共享、知識產(chǎn)權(quán)、品牌建設(shè)、產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)新資源共享、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新成果推廣等服務。

(三)創(chuàng)業(yè)服務功能。為創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)辦*年內(nèi)的小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導、項目策劃、政務代理、創(chuàng)業(yè)場地等服務。

(四)培訓服務功能。提供經(jīng)營管理、市場營銷、風險防范、技術(shù)技能、戰(zhàn)略規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等培訓服務。

(五)融資服務功能。提供融資信息、組織開展投融資推介和對接、信用征集與評價等服務。

(六)咨詢服務功能。提供管理、品牌、營銷、人力資源、標準化、體系認證等診斷咨詢和輔導實施服務。

(七)法律服務功能。為中小企業(yè)提供公司設(shè)立、制度設(shè)計、風險防范、融資投資、勞資關(guān)系等法律實務和法律救助服務。

第三章 認定條件

第七條 示范平臺應同時具備以下基本條件：

(一)具有獨立法人資格及從事相關(guān)服務的資質(zhì)。運營兩年以上，資產(chǎn)總額不低于***萬元，財務收支狀況良好，經(jīng)營合法規(guī)范，具有良好的發(fā)展前景和可持續(xù)發(fā)展能力。

(二)服務業(yè)績突出。年服務中小企業(yè)**家以上（其中“專精特新”、瞪羚企業(yè)等稱號的企業(yè)不少于*家），用戶滿意度在**%以上;近兩年服務企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增長，在專業(yè)服務領(lǐng)域或區(qū)域內(nèi)有一定的聲譽和品牌影響力。

(三)有固定的經(jīng)營服務場所和必要的服務設(shè)施、儀器設(shè)備等;有組織帶動社會服務資源的能力，集聚服務機構(gòu)*家以上。

(四)有健全的管理制度，規(guī)范的服務流程、合理的收費標準和完善的服務質(zhì)量保證措施;對小型微型企業(yè)的服務收費要有相應的優(yōu)惠規(guī)定，提供的公益性服務或低收費服務要占到總服務量的**%以上;有明確的發(fā)展規(guī)劃和年度服務目標。

(五)有健全的管理團隊和人才隊伍。主要負責人要誠信、守法，具有開拓創(chuàng)新精神、豐富的實踐經(jīng)驗和較高的管理水平;從事為中小企業(yè)服務的人員不少于**人，其中大專及以上學歷和中級及以上技術(shù)職稱專業(yè)人員的比例占**%以上。

由事業(yè)單位、社團法人主辦，服務業(yè)績突出、示范帶動作用明顯的平臺，上述條件(一)中資產(chǎn)總額可放寬至不低于***萬元，(五)中從業(yè)人數(shù)可放寬至不少于*人。

第八條 示范平臺應滿足以下至少一項功能要求：

(一)信息服務。充分利用信息網(wǎng)絡技術(shù)手段，形成便于中小企業(yè)查詢的、開放的信息服務系統(tǒng);具有在線服務、線上線下聯(lián)動功能，線下年服務企業(yè)**家以上;年組織開展的相關(guān)服務活動*次以上。

(二)技術(shù)服務。具有組織技術(shù)服務資源的能力，并建立良好的協(xié)同服務機制;具有專家?guī)旌托庐a(chǎn)品、新技術(shù)項目庫等;具備條件的應開放大型、精密儀器設(shè)備與中小企業(yè)共享;年開展技術(shù)洽談、產(chǎn)品檢測與質(zhì)量品牌診斷、技術(shù)推廣、項目推介和知識產(chǎn)權(quán)等服務活動*次以上。

(三)創(chuàng)業(yè)服務。具有較強的創(chuàng)業(yè)輔導能力，建有創(chuàng)業(yè)項目庫、《創(chuàng)業(yè)指南》、創(chuàng)業(yè)服務熱線等;開展相關(guān)政務代理服務;年開展創(chuàng)業(yè)項目洽談、推介活動*次以上。

(四)培訓服務。具有較強的深度培訓能力，有完善的培訓服務評價機制，年培訓***人次以上。

(五)融資服務。組織開展融資對接、企業(yè)融資策劃、推薦和融資代理等服務活動*次以上，幫助中小企業(yè)融資總額*億元以上的服務機構(gòu)；或向中小企業(yè)提供年新增擔保額**億元以上的融資擔保機構(gòu)。

(六)咨詢服務。具有較強的調(diào)研診斷、方案制定和輔導實施能力，并建立良好的服務協(xié)同和服務評價機制;年組織開展的公益性診斷咨詢活動*次以上。

(七)法律服務。具有較強的法律服務能力;建有《中小企業(yè)法律服務指南》、服務熱線，開展中小企業(yè)法律診斷、法律體檢、法律援助服務;年組織開展法律體檢或法律宣講活動*次以上。

第九條 申報示范平臺應當突出服務特色，在創(chuàng)新服務模式，集聚創(chuàng)新資源，推進線上線下服務結(jié)合，促進服務與需求精準對接，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力、發(fā)展?jié)摿娃D(zhuǎn)型動力，推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方面具有突出特色優(yōu)勢和示范性。

第四章 認定程序

第十條 縣級主管部門按照本辦法第七條、第八條、第九條規(guī)定的條件和要求，負責區(qū)域內(nèi)示范平臺的推薦工作。

第十一條 縣級主管部門對推薦的示范平臺運營情況、服務業(yè)績、滿意度等進行測評，填寫《聊城市中小企業(yè)公共服務示范平臺推薦表》見(附件*)，并附推薦示范平臺的申請材料，報市工業(yè)和信息化局。

第十二條 被推薦為示范平臺的單位需提交下列材料（按照下列順序裝訂成冊）：

(一)聊城市中小企業(yè)公共服務示范平臺推薦表(附件*);

（二）聊城市中小企業(yè)公共服務示范平臺申請報告(附件*);

(三)法人證書或營業(yè)執(zhí)照副本(復印件);

(四)上一年度專項審計報告及服務收支情況的專項審計報告;

(五)固定的經(jīng)營服務場所證明復印件(房產(chǎn)證、租賃合同);

(六)開展相關(guān)服務證明材料(通知、照片、總結(jié)等);

(七)在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）無不良記錄和失信記錄的證明材料（下載信用信息報告）;

(八)省及以上頒發(fā)的從業(yè)資格(資質(zhì))、網(wǎng)站備案、許可證等證明(復印件);

（九）與合作服務機構(gòu)簽訂的合作協(xié)議復印件；

（十）收費標準及對小型微型企業(yè)收費實施優(yōu)惠的相關(guān)規(guī)定復印件，開展公益性服務或低收費服務的證明材料；

（十一）單位人員社會保險繳費清單（上一年度末）及學歷、職稱證明；

（十二）能夠證明符合申報條件的其他材料和對申報材料真實性的聲明（加蓋申報單位公章）。

（十三）能夠證明為“專精特新”、瞪羚企業(yè)等稱號的企業(yè)服務的憑據(jù)。

第十三條 市工業(yè)和信息化局對申報材料進行評審（視情況進行現(xiàn)場核實），評審合格的平臺在聊城市工業(yè)和信息化局網(wǎng)站公示*個工作日。

第十四條 市工業(yè)和信息化局對評審合格、經(jīng)公示無異義的示范平臺，授予“聊城市中小企業(yè)公共服務示范平臺”稱號，并在聊城市工業(yè)和信息化局網(wǎng)站公布。

第十五條 示范平臺的認定工作每年開展*次，具體時間按照當年申報工作通知。

第五章 認定管理

第十六條 示范平臺要不斷提高服務能力和組織帶動社會服務資源的能力，主動開展公益性服務。

第十七條 示范平臺每次認定有效期為*年。在有效期滿當年可再次申報。

第十八條 示范平臺要不斷提高服務能力和組織帶動社會服務資源的能力，主動為中小企業(yè)開展公益性服務，積極承擔政府部門委托的各項任務。

第十九條 示范平臺每季度向所在的縣（市、區(qū)）上報工作開展情況，由縣級主管部門匯總后于次月**日前報送到市工業(yè)和信息化局，第四季度將本年度工作總結(jié)及下年度工作計劃一并報送。

第二十條 縣級主管部門對轄區(qū)內(nèi)平臺的服務質(zhì)量、服務收費情況、服務滿意度以及完成政府部門委托的任務等方面進行檢查，對檢查不合格的向市工業(yè)和信息化局提出撤銷申請，市工業(yè)和信息化局經(jīng)查實后撤銷平臺稱號，結(jié)果在市工業(yè)和信息化局網(wǎng)站公布。

第二十一條 市工業(yè)和信息化局對示范平臺進行不定期抽查。在有效期內(nèi)如有違法違規(guī)等行為，一經(jīng)查實，予以撤銷示范平臺稱號，*年內(nèi)不得申報。

第二十二條 示范平臺認定工作接受審計、監(jiān)察部門和社會的監(jiān)督。

第六章 附則

第二十三條 本辦法自****年*月*日起施行，有效期至****年**月**日。

第二十四條 本辦法由聊城市工業(yè)和信息化局負責解釋。

（此件公開發(fā)布）