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經開區(qū)各有關單位：

現(xiàn)將****年天津市公共衛(wèi)生科技重大專項項目申報指南予以公布，請根據(jù)要求組織項目申報工作，有關事項通知如下：

一、重點征集方向

（一）新冠肺炎等重大傳染病常態(tài)化預防控制技術研究。

（二）常見多發(fā)疾病防治技術研究。

（三）老齡化應對和主動健康技術研究。

（四）毒品檢測技術和毒品戒斷治療方案研究。

具體研究內容和考核指標詳見申報指南（本通知附件）。

二、申報條件與要求

（一）申報單位及申報人

第一申報單位須為天津市內注冊、具有獨立法人資格的各類機構，同時符合項目申報指南中要求的申報單位性質。填寫申報書時，有高等學校參與的，須填寫到學院或部室（申報及立項過程中要求單位蓋章的，必須使用學校公章）。

項目申報人必須是項目申報單位的正式職工，年齡一般不超過**周歲（截至本通知發(fā)布之日），每年用于項目的工作時間不得少于*個月。

（二）項目資助資金

每個項目資助資金不超過**萬元。各申報單位應根據(jù)項目研究工作，認真估算總體資金預算額度。

企業(yè)牽頭申報的項目申請財政資金額不超過項目總資金的**%。

如項目申請的市財政資金不能全部補助時，不足部分由項目承擔單位自籌解決。

對申請財政資金額與市科技局實際提供的補助金額差別較大，預計申報單位增加自籌有較大的困難，或者實施中有可能出現(xiàn)資金短缺問題的項目，將暫緩立項或不予立項。

立項后，項目財政資金以前補助的形式，由市科技局會同市財政局按年度聯(lián)文下達，并辦理撥付手續(xù)。

（三）限項查重要求

為加強天津市財政科研項目資金配置的合理性，進一步發(fā)揮好財政資金的引導作用，杜絕項目多頭申報和重復立項，市科技局將對所有申報項目進行查重，具體規(guī)則如下：

*、項目內容查重。同一研究團隊，在技術研發(fā)同一個階段得到過其他各類市級科技計劃資助的項目，不再支持。

*、項目負責人限項查重。項目負責人同期主持市級各類科技計劃項目數(shù)不得超過*項。截至項目申報截止時間（****年*月**日），已承擔有*項及以上未結題的市級各類科技計劃項目的負責人，不再支持。

*、項目第一申報單位限項查重

企業(yè)獲得市級技術研發(fā)類科技計劃項目資助不得超過*項；截至項目申報截止時間（****年*月**日），已承擔有*項及以上其他未結題的市級技術研發(fā)類科技計劃項目的企業(yè)，不再支持。

市級杰出青年科學基金、自然科學基金青年和一般項目、科技發(fā)展戰(zhàn)略研究計劃、創(chuàng)新平臺、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金、企業(yè)科技特派員、農村科技幫扶、科普、“一帶一路”科技創(chuàng)新合作、科技金融、補貼獎勵等項目不納入限項查重范圍。

為鼓勵有一定基礎的項目申報單位加大研發(fā)力度，企業(yè)集團、轉制院所和整編制引進的國家級科研院所、滬深兩市上市公司、產業(yè)技術研究院、科技領軍（培育）企業(yè)不限項。

（四）不予受理的項目

*、不符合申報指南的項目。

*、作為項目負責人，同時申請*項及以上本專項項目。

*、承擔國家或市級科技計劃項目，經審計，在財政資金使用上有違規(guī)行為的負責人或單位申請的項目。

*、根據(jù)《科學技術活動違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》（科學技術部令第**號）等國家及我市有關規(guī)定，被列入失信行為記錄且被采取限制措施的人員或單位，作為項目負責人或第一承擔單位申請的項目。

（五）同等條件下優(yōu)先支持

*、前期科研成果已獲得中央財政科技計劃立項支持、目前具有較好研究工作基礎的項目。

*、項目第一承擔單位是國家高新技術企業(yè)，天津市科技領軍（培育）企業(yè)、技術領先型企業(yè)或者“瞪羚”企業(yè)。

*、項目第一承擔單位具有完備的科研項目管理制度、研發(fā)投入核算體系和研發(fā)人員績效考核獎勵制度，研究開發(fā)組織管理水平較高；具有明確的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。

（六）其他重要要求及提示

*、項目第一申報單位及項目負責人須加強對申報材料的審核把關，并對申報材料的合法性、真實性、準確性和完整性負責。申報項目一經立項，成果、技術、效益、工作等考核指標無正當理由不予修改調整。

*、項目申報單位、項目組全體成員應嚴格遵守國家及我市科研誠信建設有關要求，無在懲戒執(zhí)行期內的科研失信行為記錄和相關社會領域信用黑名單記錄，須簽署誠信承諾書，相關模板可登錄“天津市科技計劃項目管理信息系統(tǒng)”下載。

*、項目申報單位如果為兩家及以上的，合作單位間必須事先簽署具有法律約束力的合作協(xié)議，明確任務分工及知識產權歸屬和利益分配機制等要素，并將協(xié)議原件通過“天津市科技計劃項目管理信息系統(tǒng)”上傳。

*、項目第一申報單位為企業(yè)的，須提供上一年度資產負債表、損益表和現(xiàn)金流量表，作為項目申報書的一部分。

*、申報單位必須自主申請，不得購買、委托代寫項目申報書或是提供虛假材料。市科技局嚴格按照有關程序立項，不收取任何費用。如有任何中介機構和個人假借市科技局名義向申報單位收取費用的，請立即舉報。

*、本專項研究涉及人類遺傳資源采集、保藏、利用、對外提供等，須遵照《中華人民共和國人類遺傳資源管理條例》相關規(guī)定執(zhí)行。涉及生物技術研究、開發(fā)行為須遵照《中華人民共和國生物安全法》相關規(guī)定執(zhí)行。涉及人體研究需按照規(guī)定通過倫理審查并簽署知情同意書。涉及實驗動物和動物實驗，要遵守國家實驗動物管理的法律、法規(guī)、技術標準及有關規(guī)定，使用合格實驗動物，在合格設施內進行動物實驗，保證實驗過程合法，實驗結果真實、有效，并通過實驗動物福利和倫理審查。申報本專項則視為同意本條款。

*、涉及國家安全等方面的保密項目，申報前請與市科技局聯(lián)系。

三、申報流程和時間安排

項目申報實行“無紙化”，請通過市科技局網(wǎng)站登錄“天津市科技計劃項目管理信息系統(tǒng)”（https://xmgl.kxjs.tj.gov.cn）（以下簡稱系統(tǒng)）在線完成。

（一）信息注冊。申報單位和申報人登錄系統(tǒng)后，按程序要求進行注冊，填寫單位和個人相關信息。

*、單位注冊。單位須按程序進行注冊，并上傳相關材料。通過上級主管部門或注冊地所在區(qū)科技行政管理部門（以下簡稱局級主管單位）審核后，單位職工即可作為申報人進行注冊并申報項目。

*、申報人注冊。申報人須按程序進行注冊，并在系統(tǒng)中選擇所屬單位選項，通過單位審核后方可使用用戶名和密碼登錄系統(tǒng)填寫申報書。如果在系統(tǒng)中沒有找到所屬單位，則說明單位尚未注冊或尚未通過審核，申報人可聯(lián)系所屬單位盡快進行注冊。

如已成功申報過天津市科技計劃項目的單位和個人，可直接使用已注冊的用戶名和密碼登錄系統(tǒng)。

（二）項目申報。申報人創(chuàng)建項目申報書后，在計劃類別欄和項目類別欄分別選擇“科技重大專項與工程”和“公共衛(wèi)生科技重大專項”，然后填寫申報書，上傳完整附件材料，并提交至申報單位。申報單位需使用單位賬號對項目進行審核，并在線提交至局級主管單位。

（三）局級主管單位審查。局級主管單位需使用部門賬號對項目進行審核，并在線提交至市科技局。

（四）截止時間

*、項目申報。項目申報時間為****年*月**日*:**至****年*月**日**:**，在此時間內，項目需完成“申報書提交”和“單位審查通過”。

*、局級主管單位審查。局級主管單位審查時間為****年*月**日*:**至****年**月**日**:**，在此時間內，項目需完成“局級主管單位審查通過”。建議各申報人及申報單位及時與局級主管單位做好溝通。

*、市科技局審查。市科技局審查時間為****年**月**日*:**至****年**月**日**:**。在此時間內，如果項目被審查駁回，修改后需再次經申報單位和局級主管單位兩級審核。如果項目通過市科技局審查，項目狀態(tài)欄應顯示為“市科技局審查通過”。該階段，每個申報項目僅有*次修改機會，且應在駁回后的*個工作日內完成修改并成功提交至市科技局再次進行審查。如逾期或超過修改次數(shù)，則不再審查受理。對于審查認定不符合申報指南的項目，市科技局將直接不予受理，不允許修改。

四、項目評審及立項

對于通過審查的申報項目，市科技局將組織專家進行評審。待完成專家評審、市科技局局長辦公會審議和公示等立項程序后，市科技局會通知立項項目第一承擔單位簽訂《天津市科技計劃項目任務合同書》并報送紙質申報材料存檔。

五、相關聯(lián)系方式

****年*月**日至****年**月**日**：**前（法定節(jié)假日和公休日除外）開通申報咨詢電話，見下表。

聯(lián)系人：天津經開區(qū)科技創(chuàng)新局成果人才科 王瓊  

聯(lián)系電話：********

附件：****年天津市公共衛(wèi)生科技重大專項申報指南

****年*月**日