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關(guān)于發(fā)布上海市****年度“科技創(chuàng)新行動計(jì)劃”軟科學(xué)研究項(xiàng)目申報(bào)指南的通知

滬科指南〔****〕**號

各有關(guān)單位：

為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，根據(jù)《上海市建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心“十四五”規(guī)劃》，上海市科學(xué)技術(shù)委員會特發(fā)布****年度“科技創(chuàng)新行動計(jì)劃”軟科學(xué)研究項(xiàng)目申報(bào)指南。

一、征集范圍

專題一、主題項(xiàng)目

方向*：高水平科技自立自強(qiáng)（題目不得調(diào)整，可增加副標(biāo)題）

題目*：具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心核心功能內(nèi)涵、標(biāo)志與評價(jià)研究

研究內(nèi)容：圍繞上?？萍紕?chuàng)新中心建設(shè)從形成基本框架體系向?qū)崿F(xiàn)功能全面升級的新使命、新要求，研究具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心核心功能的內(nèi)涵、主要標(biāo)志，構(gòu)建核心功能的跟蹤評價(jià)體系。

執(zhí)行期限：****年*月*日至****年*月**日。

經(jīng)費(fèi)額度：非定額資助，每項(xiàng)資助額度不超過**萬元。

題目*：上?？苿?chuàng)中心建設(shè)“十四五”規(guī)劃中期評估研究

研究內(nèi)容：構(gòu)建《上海市建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心“十四五”規(guī)劃》中期評估體系，圍繞規(guī)劃的主線、戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行全面跟蹤評估，開展規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展情況中期評估，研究提出調(diào)整優(yōu)化的有關(guān)建議。

執(zhí)行期限：****年*月*日至****年*月**日。

經(jīng)費(fèi)額度：非定額資助，每項(xiàng)資助額度不超過**萬元。

題目*：上海形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度研究

研究內(nèi)容：落實(shí)習(xí)近平總書記在兩院院士大會、中國科協(xié)第十次全國代表大會上的講話精神，厘清支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度的內(nèi)涵、基本框架與運(yùn)行體系，剖析上海支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度體系的短板與不足，研究提出基礎(chǔ)制度改革的方向與對策建議。

執(zhí)行期限：****年*月*日至****年*月**日。

經(jīng)費(fèi)額度：非定額資助，每項(xiàng)資助額度不超過**萬元。

題目*：戰(zhàn)略導(dǎo)向型基礎(chǔ)研究組織模式與評價(jià)機(jī)制研究

研究內(nèi)容：面向國家戰(zhàn)略需求，研究戰(zhàn)略導(dǎo)向型基礎(chǔ)研究的問題發(fā)現(xiàn)與提出機(jī)制，基于上海的基礎(chǔ)與優(yōu)勢，提出基礎(chǔ)研究重大方向凝煉、組織實(shí)施、經(jīng)費(fèi)投入、項(xiàng)目管理、考核評價(jià)等方面的主要路徑與政策建議。

執(zhí)行期限：****年*月*日至****年*月**日。

經(jīng)費(fèi)額度：非定額資助，每項(xiàng)資助額度不超過**萬元。

方向*：高質(zhì)量科技供給（題目不得調(diào)整，可增加副標(biāo)題）

題目*：上海培育未來產(chǎn)業(yè)新動能研究

研究內(nèi)容：把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，分析新科技賦能和新產(chǎn)業(yè)融合為上海帶來的新機(jī)遇與新挑戰(zhàn)，研究提出上海加快前瞻性、先導(dǎo)性、探索性重大技術(shù)突破，支撐未來產(chǎn)業(yè)培育和擴(kuò)增的對策建議。

執(zhí)行期限：****年*月*日至****年*月**日。

經(jīng)費(fèi)額度：非定額資助，每項(xiàng)資助額度不超過**萬元。

題目*：新發(fā)展格局下上海重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇研究（以集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等的細(xì)分領(lǐng)域?yàn)槔?/span>

研究內(nèi)容：分析新發(fā)展格局下上海在重點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展面臨的新形勢、新機(jī)遇與新挑戰(zhàn)，把握主要需求與未來發(fā)展方向，研究提出上海在相關(guān)領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力的主攻方向、實(shí)施路徑、人才需求、政策舉措等有關(guān)建議。

執(zhí)行期限：****年*月*日至****年*月**日。

經(jīng)費(fèi)額度：非定額資助，每項(xiàng)資助額度不超過**萬元。

題目*：上海重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新聯(lián)合體組織模式與路徑研究（以集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等或其細(xì)分領(lǐng)域?yàn)槔?/span>

研究內(nèi)容：聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域的細(xì)分領(lǐng)域，通過典型案例調(diào)研，梳理重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新聯(lián)合體的組織模式和運(yùn)行機(jī)制，分析聯(lián)合體中科技領(lǐng)軍型企業(yè)發(fā)揮市場需求、集成創(chuàng)新和組織平臺優(yōu)勢打造跨領(lǐng)域、大協(xié)作創(chuàng)新基地的主要做法與存在問題，研究提出有關(guān)政策建議。

執(zhí)行期限：****年*月*日至****年*月**日。

經(jīng)費(fèi)額度：非定額資助，每項(xiàng)資助額度不超過**萬元。

題目*：提升大學(xué)科技園核心功能助推環(huán)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈發(fā)展研究

研究內(nèi)容：研究分析大學(xué)科技園在環(huán)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈中的地位與主要作用，就上海如何打造一批學(xué)科特色鮮明、技術(shù)優(yōu)勢明顯、創(chuàng)新要素集聚、服務(wù)功能完善的大學(xué)科技園示范園，推動環(huán)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈高水平發(fā)展，提出相關(guān)對策建議。

執(zhí)行期限：****年*月*日至****年*月**日。

經(jīng)費(fèi)額度：非定額資助，每項(xiàng)資助額度不超過**萬元。

題目*：上?？萍夹推髽I(yè)創(chuàng)新活力與能級提升研究

研究內(nèi)容：對上?？萍夹推髽I(yè)群體的創(chuàng)新活力與能級的現(xiàn)狀開展調(diào)研，分析存在的主要問題與不足，圍繞強(qiáng)化在滬企業(yè)創(chuàng)新主體地位、培育壯大更多高成長性創(chuàng)新型企業(yè)群體等，研究提出有關(guān)對策建議。

執(zhí)行期限：****年*月*日至****年*月**日。

經(jīng)費(fèi)額度：非定額資助，每項(xiàng)資助額度不超過**萬元。

方向*：高水平人才高地建設(shè)（題目不得調(diào)整，可增加副標(biāo)題）

題目**：上海高水平科技人才高地建設(shè)的目標(biāo)與路徑研究

研究內(nèi)容：貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話精神，分析上海建設(shè)高水平科技人才高地面臨的現(xiàn)實(shí)需求、現(xiàn)狀與問題，研究提出建設(shè)目標(biāo)、實(shí)施路徑與有關(guān)建議。

執(zhí)行期限：****年*月*日至****年*月**日。

經(jīng)費(fèi)額度：非定額資助，每項(xiàng)資助額度不超過**萬元。

題目**：加強(qiáng)上海戰(zhàn)略科技人才培養(yǎng)與梯隊(duì)建設(shè)的研究

研究內(nèi)容：梳理發(fā)達(dá)國家高層次人才發(fā)展戰(zhàn)略及創(chuàng)新人才培育經(jīng)驗(yàn)，分析上海戰(zhàn)略科技人才培養(yǎng)及梯隊(duì)建設(shè)方面的現(xiàn)狀與存在問題，研究提出戰(zhàn)略科技人才精準(zhǔn)識別、科學(xué)遴選和梯次培養(yǎng)的機(jī)制、模式與有關(guān)建議。

執(zhí)行期限：****年*月*日至****年*月**日。

經(jīng)費(fèi)額度：非定額資助，每項(xiàng)資助額度不超過**萬元。

題目**：上海構(gòu)建國際科技人才全周期服務(wù)體系研究

研究內(nèi)容：全面分析上海在國際人才引進(jìn)使用、事業(yè)發(fā)展、服務(wù)保障等方面的現(xiàn)狀與問題，研究提出構(gòu)建全周期服務(wù)體系、營造國際人才近悅遠(yuǎn)來引才環(huán)境的有關(guān)建議。

執(zhí)行期限：****年*月*日至****年*月**日。

經(jīng)費(fèi)額度：非定額資助，每項(xiàng)資助額度不超過**萬元。

題目**：上海培育交叉融合創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的對策研究

研究內(nèi)容：把握基礎(chǔ)研究與前沿技術(shù)的交叉融合態(tài)勢，對標(biāo)國際現(xiàn)行規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，分析上海在交叉融合創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、培育與配套支持等方面的現(xiàn)狀及存在問題，研究提出優(yōu)化完善交叉融合創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)配套支持機(jī)制與管理模式的對策建議。

執(zhí)行期限：****年*月*日至****年*月**日。

經(jīng)費(fèi)額度：非定額資助，每項(xiàng)資助額度不超過**萬元。

題目**：上海急需緊缺科技人才的引育與使用機(jī)制研究

研究內(nèi)容：聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域的細(xì)分領(lǐng)域，對上海急需緊缺科技人才現(xiàn)狀開展深入調(diào)研，從現(xiàn)實(shí)需求出發(fā)，對急需緊缺人才的發(fā)現(xiàn)、特殊政策、考核評價(jià)等方面進(jìn)行分析，研究提出引進(jìn)、培育、以及用好用活各類急需緊缺科技人才的對策建議。

執(zhí)行期限：****年*月*日至****年*月**日。

經(jīng)費(fèi)額度：非定額資助，每項(xiàng)資助額度不超過**萬元。

方向*：高效能創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)與治理（題目不得調(diào)整，可增加副標(biāo)題）

題目**：后疫情時(shí)代上海開展國際科技合作問題研究

研究內(nèi)容：全面梳理大國博弈和全球疫情對上海國際科技合作帶來的新挑戰(zhàn)，結(jié)合當(dāng)前形勢，深入分析后疫情時(shí)代上海開展國際科技合作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，研究提出未來上海開展國際科技合作的對策建議。

執(zhí)行期限：****年*月*日至****年*月**日。

經(jīng)費(fèi)額度：非定額資助，每項(xiàng)資助額度不超過**萬元。

題目**：上海引進(jìn)國際一流研發(fā)機(jī)構(gòu)研究

研究內(nèi)容：研究國內(nèi)外主要城市引進(jìn)國際一流研發(fā)機(jī)構(gòu)的典型做法，在分析上?，F(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上，提出引進(jìn)國際一流研發(fā)機(jī)構(gòu)的主要方向、潛在對象、引進(jìn)路徑與對策建議。

執(zhí)行期限：****年*月*日至****年*月**日。

經(jīng)費(fèi)額度：非定額資助，每項(xiàng)資助額度不超過**萬元。

題目**：長三角科技創(chuàng)新共同體協(xié)同攻關(guān)能力提升與評價(jià)研究

研究內(nèi)容：落實(shí)《長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，跟蹤調(diào)研長三角聯(lián)合開展重大科技攻關(guān)的最新進(jìn)展，對協(xié)同攻關(guān)現(xiàn)狀開展評價(jià)研究，提出進(jìn)一步提升協(xié)同攻關(guān)能力的有關(guān)建議。

執(zhí)行期限：****年*月*日至****年*月**日。

經(jīng)費(fèi)額度：非定額資助，每項(xiàng)資助額度不超過**萬元。

題目**：上海形成全域創(chuàng)新格局的空間布局與路徑研究

研究內(nèi)容：對上海創(chuàng)新空間布局和創(chuàng)新要素分布進(jìn)行全面分析，從區(qū)域協(xié)同、要素配置、功能提升等方面，研究提出上海形成全域創(chuàng)新發(fā)展格局的有關(guān)建議。

執(zhí)行期限：****年*月*日至****年*月**日。

經(jīng)費(fèi)額度：非定額資助，每項(xiàng)資助額度不超過**萬元。

題目**：上海科技創(chuàng)新政策風(fēng)險(xiǎn)評估體系建設(shè)研究

研究內(nèi)容：借鑒國內(nèi)外科技創(chuàng)新政策風(fēng)險(xiǎn)評估與治理的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建上海公共政策風(fēng)險(xiǎn)評估體系，對上?？萍紕?chuàng)新政策系統(tǒng)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識別和評估，研究提出有關(guān)對策建議。

執(zhí)行期限：****年*月*日至****年*月**日。

經(jīng)費(fèi)額度：非定額資助，每項(xiàng)資助額度不超過**萬元。

題目**：促進(jìn)上海跨境技術(shù)交易便利化研究

研究內(nèi)容：從上海構(gòu)建和完善全球創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的實(shí)際需求出發(fā)，梳理分析上海在搭建跨境技術(shù)貿(mào)易平臺、打造全球創(chuàng)新技術(shù)交易網(wǎng)絡(luò)過程中制約技術(shù)跨境流動的主要障礙，從監(jiān)管機(jī)制、融資服務(wù)等方面提出對策建議。

執(zhí)行期限：****年*月*日至****年*月**日。

經(jīng)費(fèi)額度：非定額資助，每項(xiàng)資助額度不超過**萬元。

題目**：促進(jìn)多學(xué)科交叉前沿研究的管理機(jī)制研究

研究內(nèi)容：梳理當(dāng)前全球多學(xué)科交叉前沿研究的發(fā)展態(tài)勢，分析上海相關(guān)管理機(jī)制的現(xiàn)狀與問題，研究提出上海促進(jìn)多學(xué)科交叉前沿研究管理機(jī)制的對策建議。

執(zhí)行期限：****年*月*日至****年*月**日。

經(jīng)費(fèi)額度：非定額資助，每項(xiàng)資助額度不超過**萬元。

題目**：依托浦東引領(lǐng)區(qū)建設(shè)強(qiáng)化全球創(chuàng)新資源配置功能研究

研究內(nèi)容：深入分析當(dāng)前上海開展全球創(chuàng)新資源配置的體制機(jī)制障礙，依托浦東打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的制度優(yōu)勢，研究提出上海強(qiáng)化全球創(chuàng)新資源配置功能、打造全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)重要樞紐的政策需求、實(shí)施路徑和有關(guān)建議。

執(zhí)行期限：****年*月*日至****年*月**日。

經(jīng)費(fèi)額度：非定額資助，每項(xiàng)資助額度不超過**萬元。

題目**：提升上?？萍紕?chuàng)新文化軟實(shí)力的思路和舉措研究

研究內(nèi)容：梳理科技創(chuàng)新文化軟實(shí)力的內(nèi)涵與主要內(nèi)容，分析上?？萍紕?chuàng)新文化軟實(shí)力的短板與不足，研究提出營造全社會尊重人才尊重創(chuàng)新的文化氛圍、提升科技創(chuàng)新文化軟實(shí)力的思路舉措與對策建議。

執(zhí)行期限：****年*月*日至****年*月**日。

經(jīng)費(fèi)額度：非定額資助，每項(xiàng)資助額度不超過**萬元。

題目**：科技傳播模式的國際比較研究

研究內(nèi)容：研究分析國內(nèi)外科技傳播主要實(shí)踐模式、理論流派等，梳理國際優(yōu)秀實(shí)踐案例，建立傳播主體、議題方式、政策制度等的國際比較研究框架，提出科技傳播政策引導(dǎo)、國際合作交流等的對策建議。

執(zhí)行期限：****年*月*日至****年*月**日。

經(jīng)費(fèi)額度：非定額資助，每項(xiàng)資助額度不超過**萬元。

專題二、自選項(xiàng)目

研究目標(biāo)：圍繞上海科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、政策、案例、以及軟科學(xué)研究方法等自行選題開展研究，提出有關(guān)對策建議，題目不應(yīng)與專題一的研究題目重復(fù)。

方向*：科技創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)則、政策研究；

方向*：國內(nèi)外重大科技原創(chuàng)突破、科技成果轉(zhuǎn)化、新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、新型科研機(jī)構(gòu)案例研究；

方向*：技術(shù)預(yù)見、產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖、技術(shù)創(chuàng)新圖譜和基于技術(shù)創(chuàng)新的重大項(xiàng)目或工程預(yù)研究；

方向*：軟科學(xué)研究方法和創(chuàng)新方法研究；

方向*：其他相關(guān)的軟科學(xué)研究。

執(zhí)行期限：****年*月*日至****年*月**日。

經(jīng)費(fèi)額度：定額資助，每項(xiàng)資助額度**萬元。

專題三、青年項(xiàng)目

研究目標(biāo)：鼓勵青年軟科學(xué)研究人員面向上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)，結(jié)合自身研究方向自行選題開展研究，題目不應(yīng)與專題一的研究題目重復(fù)。

執(zhí)行期限：****年*月*日至****年*月**日。

經(jīng)費(fèi)額度：定額資助，每項(xiàng)資助額度*萬元。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求：申請者年齡應(yīng)未滿**周歲（****-*-*及以后出生）

二、申報(bào)要求

除滿足前述相應(yīng)條件外，還須遵循以下要求：

*. 項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)是注冊在本市的法人或非法人組織，具有組織項(xiàng)目實(shí)施的相應(yīng)能力。

*. 研究內(nèi)容已經(jīng)獲得財(cái)政資金支持的，不得重復(fù)申報(bào)。

*. 所有申報(bào)單位和項(xiàng)目參與人應(yīng)遵守科研倫理準(zhǔn)則，遵守人類遺傳資源管理相關(guān)法規(guī)和病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理相關(guān)規(guī)定，符合科研誠信管理要求。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)承諾所提交材料真實(shí)性，申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)對申請人的申請資格負(fù)責(zé)，并對申請材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行審核，不得提交有涉密內(nèi)容的項(xiàng)目申請。

*. 申報(bào)項(xiàng)目若提出回避專家申請的，須在提交項(xiàng)目可行性方案的同時(shí)，上傳由申報(bào)單位出具公函提出回避專家名單與理由。

*. 已作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)市科委科技計(jì)劃在研項(xiàng)目*項(xiàng)及以上者，不得作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申報(bào)。

*. 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合理，符合市科委科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)要求。

*. 每位申請者限報(bào)*項(xiàng)。

三、申報(bào)方式

*. 項(xiàng)目申報(bào)采用網(wǎng)上申報(bào)方式，無需送交紙質(zhì)材料。申請人通過“中國上?！遍T戶網(wǎng)站（http://www.sh.gov.cn）--政務(wù)服務(wù)--點(diǎn)擊“上海市財(cái)政科技投入信息管理平臺”進(jìn)入申報(bào)頁面，或者直接通過域名http://czkj.sheic.org.cn/進(jìn)入申報(bào)頁面：

【初次填寫】使用“一網(wǎng)通辦”登錄（如尚未注冊賬號，請先轉(zhuǎn)入“一網(wǎng)通辦”注冊賬號頁面完成注冊），進(jìn)入申報(bào)指南頁面，點(diǎn)擊相應(yīng)的指南專題，進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)；

【繼續(xù)填寫】使用“一網(wǎng)通辦”登錄后，繼續(xù)該項(xiàng)目的填報(bào)。有關(guān)操作可參閱在線幫助。

*. 項(xiàng)目網(wǎng)上填報(bào)起始時(shí)間為****年**月*日*:**，截止時(shí)間（含申報(bào)單位網(wǎng)上審核提交）為****年**月**日**:**。

四、評審方式

主題項(xiàng)目采用第一輪通訊評審、第二輪見面會評審方式

自選項(xiàng)目采用一輪通訊評審方式

青年項(xiàng)目采用一輪見面會評審方式。

五、立項(xiàng)公示

上海市科委將向社會公示擬立項(xiàng)項(xiàng)目清單，接受公眾異議。

六、咨詢電話

服務(wù)熱線：***-*****、**********（座機(jī)）、**********（手機(jī)）

上海市科學(xué)技術(shù)委員會

****年**月**日