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安龍縣2022年省級財(cái)政銜接鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金(鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興任務(wù))、縣級財(cái)政銜接資金項(xiàng)目申報(bào)指南

申報(bào)結(jié)束

最高補(bǔ)助2萬元萬

發(fā)文單位：安龍縣人民政府

發(fā)布地區(qū)：

安龍

申報(bào)概要

申報(bào)詳情

申報(bào)概要

發(fā)布時(shí)間	2022-05-07	發(fā)文單位	安龍縣人民政府
項(xiàng)目級別	區(qū)縣級	起止時(shí)間	**--至--**
聯(lián)系人信息	-

申報(bào)詳情

為深入貫徹落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興任務(wù)工作，用好用活財(cái)政銜接資金，切實(shí)提高資金使用效益，根據(jù)貴州省財(cái)政廳貴州省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于下達(dá)****年省級財(cái)政銜接鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金(鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興任務(wù))的通知(黔財(cái)農(nóng)〔****〕**號)和安龍縣財(cái)政局關(guān)于批復(fù)****年部門預(yù)算的通知(安財(cái)預(yù)〔****〕*號)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本指南。

一、基本原則

（一）分級負(fù)責(zé)，權(quán)責(zé)對等。分級建立分工明確、權(quán)責(zé)對等的資金分配、使用、監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)持“誰審批誰負(fù)責(zé)”、“誰使用誰負(fù)責(zé)”。

（二）突出重點(diǎn)，分類扶持。各鎮(zhèn)(街道)、縣直有關(guān)部門安排具體項(xiàng)目和資金時(shí)優(yōu)先保障鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果需要，提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要建立聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制、優(yōu)先覆蓋防止返貧監(jiān)測對象。本次申報(bào)項(xiàng)目資金要結(jié)合鞏固拓寬脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的任務(wù)要求，搶抓春未夏初的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，支持開展脫貧人口和監(jiān)測幫扶對象勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)，支持改善農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套設(shè)施建設(shè)、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持等。

（三）創(chuàng)新方式，提高績效。鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)因地制宜探索創(chuàng)新資金使用方式，強(qiáng)化績效管理，著力提高效益。

（四）規(guī)范管理，強(qiáng)化問責(zé)。全面加強(qiáng)銜接資金項(xiàng)目績效管理，嚴(yán)格執(zhí)行資金項(xiàng)目公告公示制度。引導(dǎo)建檔立卡群眾參與銜接資金項(xiàng)目決策、實(shí)施、管理和監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)違法行為，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。

二、項(xiàng)目分類及資金計(jì)劃

按照“突出重點(diǎn)、分類扶持”的原則，由中共安龍縣委鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定項(xiàng)目立項(xiàng)，項(xiàng)目實(shí)施方案由縣鄉(xiāng)村振興局批復(fù)。

****年到縣的縣級財(cái)政銜接鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金(鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興任務(wù))、縣級投入的財(cái)政銜接資金投向圍繞：

*.**%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，**%用于鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)，其它*%；

*.其它：脫貧人口小額信貸貼息資金等。

三、申報(bào)主體

項(xiàng)目申報(bào)主體為鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、縣直相關(guān)部門，支持易地扶貧搬遷后續(xù)發(fā)展資金項(xiàng)目申報(bào)主體為安龍縣生態(tài)移民局。

四、項(xiàng)目申報(bào)程序及要求

（一）申報(bào)程序

嚴(yán)格按照省扶貧辦要求的扶貧項(xiàng)目申報(bào)審批“七流程”執(zhí)行。即：

七流程：省下達(dá)資金計(jì)劃→縣制定項(xiàng)目申報(bào)指南→鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)項(xiàng)目→縣級扶貧部門初選項(xiàng)目→縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定項(xiàng)目立項(xiàng)→項(xiàng)目申報(bào)單位編制項(xiàng)目實(shí)施方案→縣批復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案后下達(dá)項(xiàng)目資金。

（二）申報(bào)要求

*.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目戶補(bǔ)助每戶每年不超過*萬元，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按行業(yè)部門補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，受市場因素影響較大的部分產(chǎn)業(yè)可參照市場實(shí)際價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)助。

*.項(xiàng)目選擇。按照加強(qiáng)縣級脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫建設(shè)的工作要求，本次項(xiàng)目申報(bào)要從項(xiàng)目庫****年項(xiàng)目清單中選擇，強(qiáng)化項(xiàng)目論證，確保早日開工實(shí)施見成效。*.項(xiàng)目資料。項(xiàng)目申報(bào)時(shí)提交《安龍縣****年度財(cái)政銜接資金項(xiàng)目申報(bào)表》和《安龍縣財(cái)政銜接資金項(xiàng)目申報(bào)建議書》紙質(zhì)版一式*份（含電子版）報(bào)送縣鄉(xiāng)村振興局。

*.公告公示。扶貧項(xiàng)目資金實(shí)行公告公示制度，銜接資金項(xiàng)目立項(xiàng)后，縣鄉(xiāng)村振興局會(huì)同縣財(cái)政局在**個(gè)工作日內(nèi)通過縣政府門戶網(wǎng)站公開項(xiàng)目相關(guān)信息，主要包括資金規(guī)模、資金來源、資金用途、使用單位、分配原則、分配結(jié)果等，同時(shí)公布監(jiān)督電話，并反饋社會(huì)各界反映的意見和問題。

銜接資金項(xiàng)目啟動(dòng)后，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)**個(gè)工作日內(nèi)在項(xiàng)目區(qū)通過公開欄(墻)、項(xiàng)目標(biāo)志牌等公開相關(guān)信息，主要包括項(xiàng)目名稱，實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施期限、實(shí)施單位及責(zé)任人、資金來源、資金金額、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、政府采購及投標(biāo)情況、預(yù)期目標(biāo)、受益農(nóng)戶、主管部門監(jiān)督投訴方式等。

*.資金監(jiān)管。縣、鎮(zhèn)（街道）政府(辦事處)、財(cái)政部門對資金和項(xiàng)目的管理負(fù)有日常監(jiān)管責(zé)任。項(xiàng)目審批人對所審批的項(xiàng)目資金負(fù)有跟蹤問效責(zé)任；資金使用人負(fù)有依法依規(guī)使用資金的直接責(zé)任。駐村工作隊(duì)、第一書記要把管好用好扶貧資金作為主要任務(wù)，主動(dòng)介入，全程參與，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任，鎮(zhèn)(街道)、村必須支持配合。

*.項(xiàng)目實(shí)施。項(xiàng)目下達(dá)公示后，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)嚴(yán)格按照縣級批復(fù)的實(shí)施方案組織實(shí)施項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施方案內(nèi)容若有變更，需及時(shí)與主管部門聯(lián)系，待主管部門批復(fù)后方可實(shí)施。對擅自調(diào)整方案建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容的項(xiàng)目，將責(zé)成整改。拒不執(zhí)行的，財(cái)政、扶貧部門有權(quán)收回該項(xiàng)目資金。

五、項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間及聯(lián)系方式

（一）申報(bào)時(shí)間。實(shí)施單位申報(bào)項(xiàng)目從****年*月*日至*月**日；

（二）聯(lián)系人：張萬秉；聯(lián)系電話：****-*******。

附：安龍縣財(cái)政銜接資金項(xiàng)目申報(bào)建議書

項(xiàng)目類別：

**縣財(cái)政銜接資金項(xiàng)目申報(bào)建議書

（****年度）

項(xiàng)目名稱：

申報(bào)單位（簽章）：

委托實(shí)施單位（簽章）：

申報(bào)時(shí)間：****年**月

編制說明

一、扶貧項(xiàng)目建議書是指符合項(xiàng)目申報(bào)條件的項(xiàng)目申報(bào)單位根據(jù)縣域國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、省扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和建設(shè)任務(wù)、片區(qū)縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，結(jié)合資源情況、建設(shè)布局等條件和要求，經(jīng)過調(diào)查、預(yù)測和分析，向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出的對某個(gè)項(xiàng)目投資建設(shè)的項(xiàng)目申請，是對擬投資建設(shè)項(xiàng)目的輪廓性設(shè)想。

二、本建議書只是財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目申請的初始依據(jù)，除有特殊要求的項(xiàng)目外，不能替代《項(xiàng)目實(shí)施方案》或《項(xiàng)目規(guī)劃》。

三、文中所用單位為千米、萬元、立方、畝、株、羽等。使用數(shù)字一律用阿拉伯?dāng)?shù)字填寫。

四、本案中的“填寫要求”，是供填寫單位填寫相關(guān)內(nèi)容時(shí)的參考，括號內(nèi)的內(nèi)容可刪除。

五、項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)本著實(shí)事求是、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t，認(rèn)真填寫，沒有具體內(nèi)容的可以不填寫；項(xiàng)目審核單位必須認(rèn)真核查、測算每一項(xiàng)具體內(nèi)容，嚴(yán)格把關(guān)，避免造成財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金損失或浪費(fèi)。

項(xiàng) 目概要

項(xiàng)目名稱：

項(xiàng)目實(shí)施單位：

項(xiàng)目實(shí)施單位法人代表：聯(lián)系電話：

項(xiàng)目主管單位：

項(xiàng)目主管單位法人代表：聯(lián)系電話：

委托實(shí)施單位：

委托實(shí)施單位法人代表：聯(lián)系電話：

技術(shù)依托單位：

技術(shù)依托單位技術(shù)負(fù)責(zé)人：聯(lián)系電話：

項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：[填“新建”或“續(xù)建”]

項(xiàng)目類別：[例：填“種植（茶產(chǎn)業(yè)）”、“交通

（美麗鄉(xiāng)村）”、“住房（扶貧生態(tài)移民）”]

項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：[到村項(xiàng)目要填寫村名]

申請財(cái)政扶貧資金：[單位：萬元]

項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：

項(xiàng)目建設(shè)期限：[不能超過**個(gè)月]

項(xiàng) 目申請依據(jù)

[填寫要求：指國家和省的扶貧開發(fā)相關(guān)文件精神、項(xiàng)目縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目縣扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、片區(qū)縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、競爭入圍辦法所要求的程序等]

項(xiàng) 目申請理由和條件

項(xiàng)目縣和項(xiàng)目區(qū)基本情況：[填寫要求：自然資源、社會(huì)條件概況。包括項(xiàng)目實(shí)施的組織協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品銷售等保障措施，貧困人口、土地資源、交通水利、發(fā)展優(yōu)勢等。]

項(xiàng)目建設(shè)的必要性：[填寫要求：項(xiàng)目區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃、路徑、目標(biāo)]

項(xiàng)目建設(shè)的可行性：[填寫要求：產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)條件，工作基礎(chǔ)、保障措施等]

產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目市場分析（其他項(xiàng)目不需填）：[填寫要求：市場需求、交通運(yùn)輸、儲(chǔ)藏保鮮、銷售手段等]

產(chǎn)業(yè)組織形式（其他項(xiàng)目不需填）：[填寫要求：項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)、合作社、協(xié)會(huì)運(yùn)作情況等]

貧困人口受益分析：[填寫要求：財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入建檔立卡貧困人口比例，本項(xiàng)目區(qū)建檔立卡貧困人口獲得扶持人數(shù)比例，產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，建檔立卡貧困人口參與項(xiàng)目形式、帶動(dòng)貧困人口發(fā)展的長效措施等]

項(xiàng)目避險(xiǎn)能力：[填寫要求：針對可能存在的產(chǎn)品目標(biāo)市場風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等，提出相應(yīng)規(guī)避自然災(zāi)害、市場風(fēng)險(xiǎn)等防范措施]

項(xiàng) 目建設(shè) 內(nèi) 容、規(guī) 模

建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：[填寫要求：財(cái)政扶貧資金和整合其他資金建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模]

資金用途：[填寫要求：財(cái)政扶貧資金、整合部門涉農(nóng)資金、金融資金、自籌資金等分項(xiàng)用途說明。按規(guī)定需樹立永久性標(biāo)識牌的項(xiàng)目，此處須說明標(biāo)識牌資金來源]

項(xiàng) 目建設(shè) 方案概要

[填寫要求：項(xiàng)目實(shí)施方案簡要概述]

項(xiàng) 目投資概算和資金來源

投資概算：項(xiàng)目總投資萬元，其中，申請中央和省財(cái)政扶貧資金萬元；地縣財(cái)政配套資金萬元；整合部門涉農(nóng)資金萬元；社會(huì)幫扶資金萬元，信貸資金萬元，村級互助資金萬元；企業(yè)投資萬元；農(nóng)戶自籌萬元；農(nóng)戶以勞折資萬元；其他資金萬元。

項(xiàng) 目綜合效益分析

扶貧效益：[填寫要求：建檔立卡貧困人口增加收入和脫貧致富情況、項(xiàng)目區(qū)人均收入增長情況等]

社會(huì)效益：[填寫要求：通過項(xiàng)目實(shí)施充分發(fā)揮廣大群眾的積極性，可徹底改變項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、人口整體素質(zhì)差的現(xiàn)狀，可以提高了村民科技意識、市場意識和自我發(fā)展能力，科學(xué)技術(shù)得到進(jìn)一步普及推廣，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步科學(xué)合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)初步形成；群眾的經(jīng)濟(jì)文化和生活水平顯著提高，從而密切干群關(guān)系，保持農(nóng)村長期穩(wěn)定]

生態(tài)效益：[填寫要求：規(guī)劃實(shí)施后進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)土地資源的合理配套，加快農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境向良性化方向發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)]

環(huán)保測評：

建議書附件：

*、項(xiàng)目區(qū)位圖

*、項(xiàng)目規(guī)劃圖

*、相關(guān)圖片

*、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目需提供與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)協(xié)議或合同范本