各市科技局、省直有關(guān)部門、各有關(guān)單位：
按照科技部、財政部《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金管理辦法》（財教〔****〕***號）和財政部《關(guān)于提前下達****年中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金預(yù)算的通知》（財教〔****〕***號）的有關(guān)要求，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就申報****年度山西省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目有關(guān)事項通知如下：
一、支持方向及要求
中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金(以下簡稱“引導(dǎo)資金”)是指中央財政用于支持和引導(dǎo)地方政府落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和科技改革發(fā)展政策、優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新環(huán)境、提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力的共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金。
****年度山西省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金深入貫徹落實習近平總書記考察調(diào)研山西重要指示和中央經(jīng)濟工作會議精神，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，切實抓好省委經(jīng)濟工作會議、省委十二屆三次全會決策部署的貫徹落實，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，全方位推動科技工作高質(zhì)量發(fā)展，重點支持自由探索類基礎(chǔ)研究、科技創(chuàng)新基地建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)等四個方面，聚焦山西中部城市群和太忻經(jīng)濟一體化經(jīng)濟區(qū)區(qū)域科技創(chuàng)新、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、碳達峰碳中和、先進裝備制造、新型材料、高效農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域開展科技項目與科研活動，具體支持方向及要求如下:
（一）自由探索類基礎(chǔ)研究
*.支持方向：重點支持面向我省高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重大需求，聚焦探索未知的科學(xué)問題，具有前瞻性、先導(dǎo)性、引領(lǐng)性且已取得一定研究基礎(chǔ)，能為解決行業(yè)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)問題提供理論支撐、破解關(guān)鍵科學(xué)原理、機理機制的重大應(yīng)用基礎(chǔ)研究項目。
*.支持強度：單項資助額度**萬元左右。項目執(zhí)行期*-*年。
*.申報要求：
（*）項目研究方向明確，有良好的研究基礎(chǔ)，項目實施期內(nèi)有望取得重大研究進展或理論突破。
（*）優(yōu)先支持產(chǎn)學(xué)研合作項目，鼓勵有條件的企業(yè)開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。
（*）優(yōu)先支持承擔過原國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃（***計劃）項目、有較強基礎(chǔ)研究實力的企事業(yè)單位和創(chuàng)新團隊申報的項目。
（二）科技創(chuàng)新基地建設(shè)
*.支持方向：重點支持我省省級以上重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心以及具有獨立法人資格的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、新型研發(fā)機構(gòu)等創(chuàng)新平臺，依托技術(shù)人才優(yōu)勢，聚焦我省碳達峰碳中和、先進裝備制造、新型材料、高效農(nóng)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，瞄準世界一流、國內(nèi)空白、產(chǎn)業(yè)急需，牽頭實施的關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)等重大科研攻關(guān)項目，盡快取得一批重大關(guān)鍵核心技術(shù)成果和戰(zhàn)略產(chǎn)品。
*.支持強度：單項資助額度***萬元左右。項目執(zhí)行期*-*年。
*.申報要求：
（*）項目應(yīng)有一定研究基礎(chǔ)，與我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級主攻方向緊密相關(guān)，應(yīng)具有較強的行業(yè)帶動和產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用。
（*）項目可在較短期間內(nèi)取得重大關(guān)鍵技術(shù)突破或標志性成果，產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟社會效益。
（*）重點支持我省國家重點實驗室、省部共建國家重點實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心（工程技術(shù)研究中心）開展產(chǎn)學(xué)研深度融合的研發(fā)項目。重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心為已經(jīng)科技部門納入管理序列的，在建設(shè)期內(nèi)的不列入支持范圍。
（*）同一科技創(chuàng)新基地或產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機構(gòu)等主體只能申報*項。
（三）科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
*.支持方向：針對我省聚焦我省碳達峰碳中和、先進裝備制造、新型材料、高效農(nóng)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動，包括技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)、人才隊伍和技術(shù)市場建設(shè)，以及公益屬性明顯、引導(dǎo)帶動作用突出、惠及人民群眾廣泛的科技成果轉(zhuǎn)化示范及科技扶貧項目等。
*.支持強度：單項資助額度**萬元左右。項目執(zhí)行期*-*年。
*.申報要求：
（*）項目依托的科技成果已較為成熟、知識產(chǎn)權(quán)歸屬清晰，適宜在一定范圍內(nèi)示范轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
（*）申報單位應(yīng)與項目實施的有關(guān)對象達成合作意向，確保項目立項后能順利實施，產(chǎn)生相應(yīng)的社會效益。
（四）區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)
*.支持方向：主要支持國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家科技創(chuàng)新中心、綜合性國家科學(xué)中心、可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國家創(chuàng)新型縣（市）及省級高新區(qū)等區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，面向科技型中小企業(yè)提升創(chuàng)新能力，組織實施的技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè)項目以及跨區(qū)域研發(fā)合作。
支持的創(chuàng)新載體及區(qū)域包括：太原國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（太原高新區(qū)、長治高新區(qū)）、晉中國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國家創(chuàng)新型縣市（交城縣）、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（鹽湖高新區(qū)、堯都高新區(qū)、中北高新區(qū)、陽泉高新區(qū)）、創(chuàng)新型城市（太原市、長治市）、創(chuàng)新型城市創(chuàng)建市（陽泉市）、國家級企業(yè)孵化器及國家大學(xué)科技園。
*.支持強度：單項資助額度***萬元左右。項目執(zhí)行期*-*年。
*.申報要求：
（*）申報單位應(yīng)在創(chuàng)新載體區(qū)域內(nèi)注冊經(jīng)營。
（*）創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè)項目申報單位應(yīng)具有提供技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)的能力和條件，并已為一定數(shù)量的企業(yè)提供過服務(wù)。
（*）優(yōu)先支持創(chuàng)新載體區(qū)域內(nèi)面向高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)提供行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求的公共服務(wù)平臺。
二、申報條件
項目申報單位、合作單位、項目負責人應(yīng)符合以下基本條件：
（一）申報單位應(yīng)為在山西省內(nèi)注冊、具有獨立法人并具備科研開發(fā)能力和條件的企事業(yè)單位，注冊時間為****年*月*日（含）前。具有開展科研活動的基礎(chǔ)，有與項目實施相匹配的人才和技術(shù)裝備等條件、研發(fā)經(jīng)費投入、健全的科研管理制度和財務(wù)管理制度。省外高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)等可作為合作單位參與申報。地方政府行政機關(guān)不得作為申報主體。申報單位為企業(yè)的，申請財政資金與自籌資金比例不得低于*:*。
（二）項目負責人應(yīng)在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域具有較高的學(xué)術(shù)水平，熟悉本領(lǐng)域國內(nèi)外技術(shù)和市場動態(tài)及發(fā)展趨勢，具有完成項目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力，科研誠信記錄良好。各級行政機關(guān)工作人員不能作為項目負責人。
（*）項目負責人一般應(yīng)為****年*月*日（含）以后出生。
（*）申報項目負責人須具備副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）或具有博士學(xué)位。項目負責人原則上應(yīng)為本單位在職在崗人員，如為聘用人員，須提供有效證明文件。項目負責人承擔科技部、國家自然科學(xué)基金委計劃項目在研*項（含）以上者不得申報本類計劃。正在承擔省級基礎(chǔ)研究計劃的負責人，不得申報自由探索類基礎(chǔ)研究項目。項目申報應(yīng)遵循省級科技項目限項規(guī)則，同一年度內(nèi)限項申報*項計劃項目（含中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目）；如申報的計劃未能立項時，方可再次申報；已承擔省科技廳*項計劃項目的不得申報。
（*）正在承擔中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目的項目負責人不得重復(fù)申報。
三、其他要求
（一）同一申報單位只能通過一個項目組織推薦部門進行申報，同一申報單位研究內(nèi)容相同或相近的項目不得重復(fù)、多頭申報。
（二）項目立項后，中央引導(dǎo)資金實際資助額度未達到申請額度的，差額部分由項目承擔單位自籌配套解決。
（三）項目涉及倫理和人類遺傳資源的，應(yīng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，視需要由相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)提供倫理委員會審查意見。
（四）全面實施科研誠信承諾制。項目申報單位、參與單位、合作單位應(yīng)當具備良好的誠信狀況，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄，各單位之間應(yīng)當優(yōu)勢互補、分工明確、責權(quán)利清晰。項目負責人、項目申報單位和項目主管部門均須在項目申報時簽署科研誠信承諾書，嚴禁剽竊他人科研成果、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、虛報項目、偽造材料騙取申報資格等科研不端及失信行為。因不良信用記錄正在接受處罰的個人，不得申報或參與本年度計劃項目。
（五）嚴格落實審核推薦責任。項目申報單位和主管部門要嚴格履行項目審核推薦職責。項目申報單位對申報材料的真實性和合法性負有法人主體責任。主管部門要切實強化審核推薦責任，會同社會信用管理部門對項目申報單位社會信用情況進行審查，并對申報材料內(nèi)容真實性進行嚴格把關(guān)，嚴禁審核走過場、流于形式。
（六）切實落實廉政風險防控要求。把黨風廉政建設(shè)和科技計劃項目組織工作同部署、同落實、同考核，切實加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風險防控。嚴格執(zhí)行科技部《科學(xué)技術(shù)活動評審工作中請托行為處理規(guī)定（試行）》（國科發(fā)監(jiān)〔****〕***號）要求，對因“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為所獲得的項目，將撤銷立項資格，追回全部資助經(jīng)費，并對相關(guān)責任人或單位進行嚴肅處理。
四、申報方式及時間
（一）申報流程
本批次項目申報原則上采取網(wǎng)絡(luò)申報與書面申報并行的方式，實行歸口管理、逐級申報。涉密項目按有關(guān)保密要求執(zhí)行。
網(wǎng)絡(luò)申報相關(guān)事項請參考網(wǎng)絡(luò)申報系統(tǒng)使用說明。項目申報材料經(jīng)主管部門網(wǎng)上確認提交后，一律不予退回重報。
網(wǎng)絡(luò)申報成功后，申報單位將生成的書面申報材料用A*紙雙面打印、按順序?qū)⑸陥蟛牧虾透郊喲b成冊一式五份按要求簽字蓋章后報送至主管部門（單位），由主管部門（單位）簽字蓋章后集中報送至紙質(zhì)材料接收機構(gòu)。
申報網(wǎng)址：山西省科技計劃管理信息系統(tǒng)
https://kjpt.kj*****.com:****/stpmmp
（二）申報時限
本計劃采用常態(tài)化申報與集中申報相結(jié)合的方式，對未能在本批次受理時間期限內(nèi)提交成功的進入下一批次。
網(wǎng)絡(luò)申報受理截止時限：****年*月**日**:**
紙質(zhì)材料受理截止時限：****年*月**日**:**
（三）聯(lián)系方式及報送地址
*、聯(lián)系人及電話
山西省科技廳?? 許??超?? ***********?? 孫建紅?? ****-*******
山西省財政廳?? 霍晨波?? ****-*******??***********
網(wǎng)絡(luò)申報技術(shù)咨詢
山西省信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院有限公司?????? 程 平?? ***********，***********
*、書面材料報送地址
山西省科技廳國際與區(qū)域科技合作處（太原市濱河西路南段***號辦公區(qū)A座****房間）
附件：
*、中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目申報書.doc
*、項目基本概況、績效目標申報及設(shè)備采購申報表.xls
