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第一條  為規(guī)范和加強(qiáng)銅陵市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金管理（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”），提高資金使用效率，保障資金管理的公開(kāi)、公平和公正，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  資金的使用范圍及方式

（一）開(kāi)展重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)

*．實(shí)施市科技重大專項(xiàng)。聚焦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（領(lǐng)域），重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果工程化研發(fā)，推動(dòng)事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大利益的關(guān)鍵核心技術(shù)突破，開(kāi)發(fā)重大創(chuàng)新產(chǎn)品，轉(zhuǎn)化重大科技成果，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。支持資金由市財(cái)政承擔(dān)。（免申即享）

*. 實(shí)施市重點(diǎn)研究與開(kāi)發(fā)計(jì)劃。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善，圍繞高新技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、社會(huì)發(fā)展、對(duì)外合作等領(lǐng)域，突出需求和應(yīng)用導(dǎo)向，支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)和先進(jìn)技術(shù)成果推廣應(yīng)用示范，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。支持資金由市財(cái)政承擔(dān)。（免申即享）

*．對(duì)爭(zhēng)取到省科技重大專項(xiàng)或重點(diǎn)研究與開(kāi)發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目的單位，按省支持資金同等金額、最高***萬(wàn)元給予補(bǔ)助。補(bǔ)助資金由市財(cái)政與銅官區(qū)、郊區(qū)按*:*比例承擔(dān)，市財(cái)政與銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)、義安區(qū)、樅陽(yáng)縣按*:*比例承擔(dān)。（免申即享）

（二）支持科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)

*．對(duì)新認(rèn)定的全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院，分別給予***萬(wàn)元、***萬(wàn)元補(bǔ)助；對(duì)新認(rèn)定的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省企業(yè)研發(fā)中心，分別給予**萬(wàn)元、**萬(wàn)元補(bǔ)助。補(bǔ)助資金由市財(cái)政承擔(dān)，用于支持平臺(tái)依托單位實(shí)施研發(fā)項(xiàng)目。（免申即享）

*．對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)**萬(wàn)元、**萬(wàn)元；安排***萬(wàn)元科技孵化資金用于支持科技企業(yè)孵化器發(fā)展、組織中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（銅陵賽區(qū)）賽事活動(dòng)補(bǔ)助及獲獎(jiǎng)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)補(bǔ)資金由市財(cái)政承擔(dān)。（免申即享）

（三）組建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)構(gòu)

*．市政府與大院大所共建技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的，在協(xié)議有效期內(nèi)，每年給予***萬(wàn)元補(bǔ)助，其中**萬(wàn)元根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果由市科技局兌現(xiàn)。特別重大的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助額度，由市政府研定。市科技局兌現(xiàn)的補(bǔ)助資金由市財(cái)政承擔(dān)。（免申即享）

*．安排****萬(wàn)元皖江新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展中心專項(xiàng)資金，其中***萬(wàn)元以績(jī)效考核兌現(xiàn)方式用于皖江新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展中心日常運(yùn)營(yíng)，****萬(wàn)元用于支持我市企業(yè)與中科院系統(tǒng)科研機(jī)構(gòu)合作項(xiàng)目建設(shè)，包括共建研發(fā)平臺(tái)、聯(lián)合科研攻關(guān)、科技成果產(chǎn)業(yè)化以及用于投資安徽中科皖江新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)有限公司參股科研團(tuán)隊(duì)公司等。專項(xiàng)資金由市財(cái)政承擔(dān)。（免申即享）

（四）實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃

*．對(duì)上年度通過(guò)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，給予*萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金由市財(cái)政承擔(dān)。（免申即享）

（五）推進(jìn)科技公共服務(wù)體系建設(shè)

*．安排***萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于推進(jìn)省高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)位、開(kāi)展國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)、落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系建設(shè)行動(dòng)方案、大院大所產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)及高層次人才團(tuán)隊(duì)招引、項(xiàng)目管理、科技統(tǒng)計(jì)、科學(xué)技術(shù)普及、國(guó)防科技動(dòng)員以及政府采購(gòu)數(shù)據(jù)信息平臺(tái)等科技公共服務(wù)體系建設(shè)。專項(xiàng)資金由市財(cái)政承擔(dān)。（免申即享）

（六）推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略

**．對(duì)新獲中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的單位，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)***萬(wàn)元、**萬(wàn)元；對(duì)新獲安徽省政府質(zhì)量獎(jiǎng)、安徽省政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的單位，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)**萬(wàn)元、**萬(wàn)元；對(duì)新獲銅陵市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、銅陵市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的單位，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)**萬(wàn)元、**萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)資金由市財(cái)政承擔(dān)。（免申即享）

**．對(duì)主導(dǎo)制定（排名第一）國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，分別給予每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)一次性獎(jiǎng)勵(lì)**萬(wàn)元、**萬(wàn)元、*萬(wàn)元、*萬(wàn)元；對(duì)參與制定（排名*-*名）國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，分別給予每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)一次性獎(jiǎng)勵(lì)**萬(wàn)元、*萬(wàn)元、*萬(wàn)元，同一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)有*個(gè)或以上企業(yè)符合條件的，僅對(duì)排名最靠前的*個(gè)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)；除國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)外，在同一年度內(nèi)對(duì)同一企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)起草獎(jiǎng)勵(lì)資金總額不超過(guò)**萬(wàn)元。對(duì)產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)并在對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)平臺(tái)發(fā)布的企業(yè)，每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)*萬(wàn)元，同一企業(yè)當(dāng)年度最高獎(jiǎng)勵(lì)額度不超過(guò)*萬(wàn)元。對(duì)獲得“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者”榮譽(yù)的企業(yè)，每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)*萬(wàn)元，同一年度同一企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)額度不超過(guò)**萬(wàn)元。對(duì)通過(guò)國(guó)家級(jí)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目驗(yàn)收的企業(yè)，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)**萬(wàn)元、*萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)資金由市財(cái)政承擔(dān)。（免申即享）

**．對(duì)新獲AAA級(jí)測(cè)量管理體系認(rèn)證的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)*萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)資金由市財(cái)政承擔(dān)。（免申即享）

**．對(duì)新獲危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系認(rèn)證（HACCP)的食品生產(chǎn)企業(yè)，給予*萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金由市財(cái)政承擔(dān)。（免申即享）

（七）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)用

**．鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。對(duì)新獲國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的，給予一次性補(bǔ)助**萬(wàn)元；對(duì)列入省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)培育的企業(yè)，通過(guò)驗(yàn)收后給予一次性補(bǔ)助*萬(wàn)元。補(bǔ)助資金由市財(cái)政承擔(dān)。（免申即享）

**．促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。對(duì)首次通過(guò)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理體系要求》認(rèn)證的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)*萬(wàn)元；對(duì)新獲國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)**萬(wàn)元；對(duì)新獲省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)*萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)資金由市財(cái)政承擔(dān)。（免申即享）

**．對(duì)開(kāi)展專利托管的專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，當(dāng)年托管我市擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中小微企業(yè)數(shù)量達(dá)到***家、**家以上的，分別給予**萬(wàn)元、*萬(wàn)元補(bǔ)助。補(bǔ)助資金由市財(cái)政承擔(dān)。（免申即享）

**．對(duì)企業(yè)開(kāi)展專利、商標(biāo)質(zhì)押貸款，****萬(wàn)元以下（含）的給予不超過(guò)*萬(wàn)元補(bǔ)助，****萬(wàn)元以上的給予不超過(guò)*萬(wàn)元補(bǔ)助（具體補(bǔ)助金額根據(jù)年度預(yù)算資金安排和項(xiàng)目審核情況確定）。同一企業(yè)當(dāng)年累計(jì)補(bǔ)助最高*萬(wàn)元。補(bǔ)助資金由市財(cái)政承擔(dān)。（即申即享）

第三條  項(xiàng)目申報(bào)審核程序

（一）市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門按照本辦法要求編制實(shí)施細(xì)則和申報(bào)指南，加強(qiáng)政策宣傳解讀，適時(shí)下發(fā)年度項(xiàng)目申報(bào)通知。

（二）各相關(guān)企業(yè)一律通過(guò)“皖企通”平臺(tái)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申報(bào)（其中免申即享項(xiàng)目由部門發(fā)起，企業(yè)確認(rèn)），市直部門按照“皖企通”平臺(tái)操作流程進(jìn)行審核。

（三）市直部門嚴(yán)格按照《銅陵市財(cái)政涉企項(xiàng)目資金管理信息系統(tǒng)應(yīng)用管理辦法》（財(cái)績(jī)〔****〕**號(hào)）規(guī)定執(zhí)行，對(duì)申報(bào)的企業(yè)（項(xiàng)目）進(jìn)行比對(duì)、審核，對(duì)預(yù)警項(xiàng)目逐項(xiàng)說(shuō)明理由并附佐證材料。

（四）對(duì)涉企系統(tǒng)比對(duì)通過(guò)的項(xiàng)目，在市直部門網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于*天。公示結(jié)束后，市直部門負(fù)責(zé)匯總審核意見(jiàn)，并會(huì)同市財(cái)政局報(bào)請(qǐng)市政府同意，市財(cái)政局按程序撥付相關(guān)資金。

（五）同一企業(yè)的同一項(xiàng)目在同一年度不得重復(fù)享受中央、省、市政策支持，獎(jiǎng)補(bǔ)資金按照就高不就低原則予以兌現(xiàn)。

第四條  監(jiān)督管理

（一）專項(xiàng)資金主要采取先行投入、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息、后補(bǔ)助以及市政府確定的其他支持方式。對(duì)資金使用具有可選擇性、不明確扶持對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，可采用公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、“揭榜掛帥”或?qū)＜以u(píng)審等方式，在眾多被選項(xiàng)目中選擇能夠?qū)崿F(xiàn)專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)、使用效益較高或?qū)嵤┏杀据^低的項(xiàng)目予以支持。

（二）建立監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)制度。市科技局會(huì)同市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等有關(guān)部門，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度及專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為專項(xiàng)資金預(yù)算調(diào)整的依據(jù)。

（三）嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。對(duì)弄虛作假騙取財(cái)政資金，重復(fù)申領(lǐng)財(cái)政資金，以及擠占、截留或挪用財(cái)政資金等違法違規(guī)行為， 一經(jīng)查實(shí)將追回已經(jīng)撥付的專項(xiàng)資金，并依照相關(guān)法律法規(guī)予以處理、處罰。

第五條  附  則

本辦法由市科技局會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。