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　　按照《關(guān)于提前下達****年中央集中彩票公益金支持社會福利事業(yè)補助資金的通知》文件精神，為進一步推進伊通滿族自治縣殘疾人福利，按照福利彩票“助殘”的發(fā)行宗旨，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

　　一、工作目標

　　為深入貫徹習(xí)近平總書記的重要指示精神，根據(jù)《關(guān)于提前下達****年中央集中彩票公益金支持社會福利事業(yè)補助資金的通知》（吉財社指[****]****號）等文件要求，該項目補助資金總計**萬元，主要用于支持發(fā)展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)（含直接服務(wù)人員能力培訓(xùn)），精神衛(wèi)生社會福利機構(gòu)、民政直屬康復(fù)輔助器具機構(gòu)設(shè)施設(shè)備配置。不斷完善我縣殘疾人服務(wù)體系，提升服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化水平，切實保障殘疾人合法權(quán)益。

　　二、資金服務(wù)范圍

　?。ㄒ唬┵Y金使用方向

　　精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)（含直接服務(wù)人員能力培訓(xùn)）

　?。ǘ┓?wù)對象

　　全縣范圍內(nèi)經(jīng)專業(yè)診斷確診、有社區(qū)康復(fù)需求的精神障礙患者（重點覆蓋居家患者、病情穩(wěn)定且有社會功能恢復(fù)需求的患者，以及家庭照護能力薄弱的患者群體）。

　?。ㄈ┓?wù)內(nèi)容

　　為服務(wù)對象建立一人一檔，制定個性化康復(fù)計劃；開展服藥、復(fù)發(fā)預(yù)防及軀體管理訓(xùn)練，普及健康知識，協(xié)助醫(yī)療轉(zhuǎn)介；提供心理健康宣講、情緒管理指導(dǎo)及專業(yè)心理治療；開展生活、社交技能訓(xùn)練，組織文體活動；為有勞動能力患者提供職業(yè)培訓(xùn)與就業(yè)指導(dǎo)，為家屬開展照護培訓(xùn)、心理疏導(dǎo)及喘息服務(wù)。

　　三、承接主體資質(zhì)的確定

　?。ㄒ唬┵Y質(zhì)要求

　　*.依法在民政部門登記成立，具有獨立法人資格，業(yè)務(wù)范圍包含精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)、社會工作服務(wù)等相關(guān)內(nèi)容。

　　*.擁有專業(yè)服務(wù)團隊，團隊成員需包含社會工作者、康復(fù)治療師、心理咨詢師等，且所有人員均接受過精神障礙社區(qū)康復(fù)相關(guān)培訓(xùn)。

　　*.具備健全的內(nèi)部管理制度、服務(wù)規(guī)范和質(zhì)量控制體系，近*年內(nèi)無違法違規(guī)記錄、重大服務(wù)質(zhì)量投訴或失信懲戒記錄。

　　*.具有開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的相關(guān)經(jīng)驗，能夠提供過往服務(wù)案例、成效證明等材料。

　　*.具備保障項目實施的辦公場地、設(shè)備設(shè)施和經(jīng)費管理能力，能夠按要求報送服務(wù)數(shù)據(jù)和工作報告。

　?。ǘ╁噙x程序

　　*.公開公告：通過縣政府官網(wǎng)發(fā)布《伊通滿族自治縣民政局關(guān)于****年度中央集中彩票公益金支持社會福利事業(yè)（殘疾人福利）資金使用實施方案》，明確申報材料及報名截止時間（發(fā)文公示*個工作日）。

　　*.材料接收：縣民政局社會事務(wù)科接收申報材料，核對是否齊全。

　　*.審核：工作人員對申報單位資質(zhì)審核，審核材料真實性、合規(guī)性，篩選合格單位。

　　*.綜合評審：通過面談和查看場地對符合條件的社會組織競爭性磋商，確定承接主體。

　　*.結(jié)果公示：在官網(wǎng)公示結(jié)果，接受監(jiān)督。

　　*.簽訂合同：公示無異議后，與承接主體簽訂服務(wù)合同。

　　三、驗收要求

　　一要實現(xiàn)為伊通縣域內(nèi)包含 ** 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有需求且符合條件的精神障礙群體提供相應(yīng)服務(wù)；

　　二要材料完整規(guī)范。為服務(wù)對象建立一人一檔并制定個性化康復(fù)計劃；詳實的康復(fù)支持訓(xùn)練記錄、心理服務(wù)記錄、患者情緒改善評估等服務(wù)記錄；完整可查的社會功能訓(xùn)練簽到表、技能實操考核記錄；清晰反映服務(wù)開展情況的影像資料。

　　三要對服務(wù)對象及其家屬開展?jié)M意度調(diào)查，滿意度不低于**%。

　　四要嚴格按資金規(guī)定用途使用，專款專用，不得截留、擠占、挪用；做到財務(wù)憑證完整合規(guī)，支出與服務(wù)進度、成果匹配。

　　五、工作要求

　　（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)

　　高度重視精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，圍繞主要工作目標和重點任務(wù)，確保各項工作有序推進。

　?。ǘ┮?guī)范資金管理

　　嚴格執(zhí)行《關(guān)于提前下達****年中央集中彩票公益金支持社會福利事業(yè)補助資金的通知》（吉財社指[****]****號）和資金管理辦法，嚴肅財經(jīng)紀律，實行?？顚Ｓ?。承接主體應(yīng)建立健全財務(wù)管理制度，規(guī)范資金使用流程，保留完整的費用憑證，接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。確保**萬元項目資金及時到位、規(guī)范使用，任務(wù)及時落實。

　?。ㄈ┳龊每冃гu價

　　公開監(jiān)督舉報電話，暢通投訴舉報渠道；鼓勵服務(wù)對象、家屬及社會公眾對服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督，對反映的問題及時核查處理。若承接主體存在服務(wù)質(zhì)量不達標、弄虛作假、轉(zhuǎn)包服務(wù)、違規(guī)使用資金等情況，立即終止合同，并將其列入失信名單，*年內(nèi)禁止參與我縣民政領(lǐng)域政府購買服務(wù)項目。

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　　通過媒體宣傳、社區(qū)宣講等方式，普及精神障礙社區(qū)康復(fù)知識，消除社會歧視，營造理解、接納、支持的良好社會氛圍，提高患者及家屬參與康復(fù)的積極性。

　　伊通滿族自治縣民政局