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　　一年來，我們回應(yīng)群眾關(guān)切、社會關(guān)注，民生福祉穩(wěn)步增進(jìn)。市縣兩級***件民生實(shí)事全部兌現(xiàn)承諾，財政資金用于民生事業(yè)占比較****年提升*.*個百分點(diǎn)。就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)效齊升。建成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地**個，服務(wù)離校畢業(yè)生****人次，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款****萬元。新增城鎮(zhèn)就業(yè)*.**萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)**萬人。養(yǎng)老紓困溫暖貼心。成功創(chuàng)建農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化國家級試點(diǎn)。***戶困難老年人家庭完成適老化改造。全省唯一“加強(qiáng)困境兒童關(guān)愛保護(hù)”國家級試點(diǎn)項(xiàng)目落戶我市。曲亞波同志榮獲“感動中國”年度人物。教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。持續(xù)開展良師工程，培育松原名師***名。全市***所學(xué)校****間教室完成“光明行動”改造。扶余市士英小學(xué)被授予全國文明校園。長嶺縣萊薰路學(xué)校成功入選全國人工智能教育基地。醫(yī)療基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。醫(yī)療檢驗(yàn)結(jié)果實(shí)現(xiàn)市縣互認(rèn)。創(chuàng)建國家級醫(yī)療重點(diǎn)?？?個、省級重點(diǎn)專科*個。落實(shí)醫(yī)療保障惠民政策，“**分鐘”醫(yī)保服務(wù)圈全面建成。前郭縣入選全省緊密型醫(yī)共體改革試點(diǎn)縣。文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。成功舉辦第一屆武術(shù)套路亞洲杯等國際賽事。我市輸送的運(yùn)動員苑麗穎，在十五屆全運(yùn)會以三日三金的戰(zhàn)績抒寫賽道傳奇。雙擁共建走深走實(shí)。開展“百企千店”齊擁軍活動，全社會新增擁軍單位**家。落實(shí)“雙清單”制度，完成軍地互辦事項(xiàng)**項(xiàng)。長嶺縣成功獲評全國雙擁模范縣。脫貧成果持續(xù)鞏固。農(nóng)村**小時供水率達(dá)到***%，農(nóng)村低收入人口和脫貧人口參保率達(dá)到**.*%。脫貧人口人均純收入增長到*萬元。此外，國防動員、統(tǒng)計(jì)審計(jì)、外事僑務(wù)、殘疾人、地方志等工作取得新進(jìn)展。

　　一年來，我們?nèi)Ψ婪讹L(fēng)險、守牢底線，社會大局保持穩(wěn)定。堅(jiān)持底線思維與極限思維，統(tǒng)籌推進(jìn)風(fēng)險防范化解工作。全力守護(hù)生產(chǎn)安全。嚴(yán)格落實(shí)“三個百分百”等工作要求，健全安全工作“六個一”機(jī)制，工礦商貿(mào)和道路運(yùn)輸事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降**.*%、**.*%。全力守護(hù)社會安全。加強(qiáng)平安松原建設(shè)，國省轉(zhuǎn)辦信訪積案保持動態(tài)清零，中央巡視立行立改問題全部辦結(jié)。社會治安防控體系不斷完善，全市治安警情、刑事發(fā)案分別下降**.*%、**.*%。全力守護(hù)金融安全。農(nóng)信系統(tǒng)改革化險取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。持續(xù)打好高風(fēng)險金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)清收攻堅(jiān)戰(zhàn)，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。

　　一年來，我們堅(jiān)持履職盡責(zé)、務(wù)實(shí)作為，政府效能明顯提升。積極轉(zhuǎn)變政府職能，著力打造人民滿意的服務(wù)型政府。鑄牢政治忠誠。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)決貫徹黨中央、省委和市委決策部署，以實(shí)際行動詮釋對黨絕對忠誠。堅(jiān)持依法行政。深入貫徹習(xí)近平法治思想，持續(xù)深化府院聯(lián)動機(jī)制。辦理人大代表建議**件、政協(xié)委員提案**件，辦復(fù)率、滿意率均達(dá)***%。強(qiáng)化實(shí)干導(dǎo)向。全面落實(shí)市委“九項(xiàng)機(jī)制”，全力提升抓落實(shí)的穿透力，“少開會、上一線，懂專業(yè)、親自干”氛圍更加濃厚。加強(qiáng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，持續(xù)筑牢拒腐防變的思想堤壩。堅(jiān)持“過緊日子”，厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)，全市一般性支出壓減*.*%“，三公”經(jīng)費(fèi)壓減*.*%。

　　各位代表，回望過去，我們克難奮進(jìn)、負(fù)重前行，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新松原的征程上，寫下了濃墨重彩的一頁。這些成績的取得，得益于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷，得益于省委省政府和市委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策，得益于市人大、市政協(xié)和社會各界有力監(jiān)督、全力支持，得益于全市廣大干部群眾攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)奮斗。在此，我代表松原市人民政府，向全市各族人民，向所有支持松原建設(shè)發(fā)展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

　　在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題。一是經(jīng)濟(jì)規(guī)模還不夠大、質(zhì)量還不夠高，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力不強(qiáng)，高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)占比不高等問題仍然突出。二是城鄉(xiāng)公共服務(wù)、民生保障還存在短板，基層治理能力還相對滯后，距離群眾期盼仍有一定差距。三是個別干部改革創(chuàng)新意識不強(qiáng)，破解難題招法不多，政府自身建設(shè)仍需加強(qiáng)。對此，我們將高度重視，在今后工作中加以解決。

　　 二、“十五五”時期主要目標(biāo)任務(wù)和****年工作安排

　　根據(jù)《中共松原市委關(guān)于制定松原市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，結(jié)合國省有關(guān)要求，市政府組織編制了《松原市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》，提請大會審議。下面，我就有關(guān)內(nèi)容作簡要說明。

　　“十五五”時期是我國基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，也是松原把握機(jī)遇、釋放活力的關(guān)鍵五年。我們將深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于吉林、關(guān)于松原系列重要指示精神，按照省委省政府和市委要求，牢固樹立“發(fā)展必須是、只能是高質(zhì)量發(fā)展”理念，以更加積極的姿態(tài)、更加務(wù)實(shí)的舉措推進(jìn)各項(xiàng)工作，推動松原高質(zhì)量發(fā)展明顯進(jìn)位、全面振興取得新突破。

　　未來五年總體發(fā)展思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，縱深推進(jìn)“****”發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)高水平農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、國家綠色能源綜合示范區(qū)、國家級生態(tài)旅游目的地和美麗吉林實(shí)踐樣板區(qū)，全力打造經(jīng)濟(jì)振興、活力開放、文化繁榮、生態(tài)秀美、平安幸福“五個新松原”。

　　（一）全力打造經(jīng)濟(jì)振興新松原。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快構(gòu)建具有松原特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。推動新型工業(yè)化。持續(xù)壯大石油化工支柱產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)新能源等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)，謀劃算力與人工智能等未來產(chǎn)業(yè)，建成國家綠色能源綜合示范區(qū)。推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。堅(jiān)決扛穩(wěn)國家糧食安全責(zé)任，統(tǒng)籌發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，分類有序、片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，建成高水平農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。推動服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)化。統(tǒng)籌發(fā)展金融服務(wù)、現(xiàn)代物流等新興服務(wù)業(yè)態(tài)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。以生態(tài)旅游為引領(lǐng)，打造全域查干湖國家級旅游度假區(qū)，建成國家級生態(tài)旅游目的地和美麗吉林實(shí)踐樣板區(qū)。到“十五五”末，經(jīng)濟(jì)總量年均增長*%以上，財政收入與經(jīng)濟(jì)增速保持同步；到****年，與全國同步基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

　?。ǘ┤Υ蛟旎盍﹂_放新松原。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，統(tǒng)籌推進(jìn)國資國企、教育科技人才產(chǎn)業(yè)一體化等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，全面提升內(nèi)生動力。持續(xù)擴(kuò)大高水平對外開放，積極開展對浙合作，主動融入長春現(xiàn)代化都市圈。到“十五五”末，全市科技支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，多層次資本市場良性發(fā)展，營商環(huán)境全面優(yōu)化，外貿(mào)進(jìn)出口總額、外商直接投資保持增長。

　?。ㄈ┤Υ蛟煳幕睒s新松原。以習(xí)近平文化思想為指導(dǎo)，推動文化繁榮，建設(shè)文化強(qiáng)市，為松原全面振興注入強(qiáng)大精神力量。深度挖掘引松工程等歷史價值，提煉松原文化符號，構(gòu)建國家級關(guān)東文化生態(tài)保護(hù)區(qū)。健全文化產(chǎn)業(yè)體系，爭創(chuàng)國家級體育賽事試點(diǎn)城市，促進(jìn)文化與旅游深度融合。到“十五五”末，文旅產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重逐步提升，文化傳播力、吸引力和影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　（四）全力打造生態(tài)秀美新松原。深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)定不移走綠色循環(huán)低碳發(fā)展道路，進(jìn)一步加強(qiáng)查干湖保護(hù)開發(fā)，持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。到“十五五”末，單位GDP能耗大幅下降，空氣質(zhì)量、地表水環(huán)境質(zhì)量明顯改善，草原綜合植被蓋度保持增長，繪就出“一城碧水滿城綠”錦繡畫卷。

　?。ㄎ澹┤Υ蛟炱桨残腋Ｐ滤稍Ｍ七M(jìn)平安松原建設(shè)，防范化解重大風(fēng)險，提升應(yīng)急保障能力，完善現(xiàn)代社會治理格局。推進(jìn)幸福松原建設(shè)，全面補(bǔ)齊基本公共服務(wù)短板，實(shí)現(xiàn)勞有厚得、幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶。到“十五五”末，全市應(yīng)急保障能力顯著增強(qiáng)，社會治理水平大幅提升，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟(jì)增速保持同步。

　　展望未來五年，我們堅(jiān)信，只要全市上下勠力同心、真抓實(shí)干，《規(guī)劃綱要》確定的任務(wù)就一定能夠完成，描繪的藍(lán)圖就一定能夠?qū)崿F(xiàn)！

　　各位代表，****年是“十五五”開局之年，也是推動松原全面振興取得新突破的關(guān)鍵之年，做好全年各項(xiàng)工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長*%左右，全社會固定資產(chǎn)投資增長*%以上，其他指標(biāo)與省里保持同步增長。

　?。ㄒ唬┥钊胴瀼匦掳l(fā)展理念，全力推動高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，做優(yōu)存量、引進(jìn)增量，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

　　一是聚焦擴(kuò)量提質(zhì)，持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需空間。堅(jiān)持供需協(xié)同發(fā)力，多措并舉促消費(fèi)、抓投資、優(yōu)環(huán)境。激發(fā)有潛能的消費(fèi)。深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動，聚焦“兩新”領(lǐng)域，開展促銷活動***場，發(fā)放消費(fèi)券****萬元，拉動消費(fèi)*億元。推動海爾智慧家庭等項(xiàng)目落地實(shí)施，增強(qiáng)消費(fèi)后勁。創(chuàng)造新供給，大力發(fā)展車載經(jīng)濟(jì)、首店經(jīng)濟(jì)等業(yè)態(tài)，開發(fā)引領(lǐng)性消費(fèi)新場景*個，力爭社會消費(fèi)品零售總額增長*%以上。擴(kuò)大有效益的投資。落實(shí)“五個五”工作機(jī)制，圍繞新能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等支柱產(chǎn)業(yè)，深度謀劃儲備重大項(xiàng)目***個，申報爭取強(qiáng)支撐、利長遠(yuǎn)項(xiàng)目***個。積極開展招商活動，簽約引進(jìn)華能綠電制氫氨醇一體化等億元以上項(xiàng)目***個。全力以赴建設(shè)項(xiàng)目，開復(fù)工山高合創(chuàng)綠電冶金一體化等****萬元以上項(xiàng)目***個，完成投資***億元。加強(qiáng)項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù)，推動市能源集團(tuán)構(gòu)網(wǎng)型儲能等***個項(xiàng)目竣工投產(chǎn)、貢獻(xiàn)增量。打造有活力的市場。加大金融業(yè)對鄉(xiāng)村全面振興、中小微企業(yè)等領(lǐng)域支持力度，推動貸款增速合理增長，讓企業(yè)發(fā)展信心更足、動力更強(qiáng)。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，深化“一網(wǎng)通辦”改革，加快完善“高效辦成一件事”機(jī)制，推動更多涉企服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、跨省通辦、掌上可辦”，“最多跑一次”事項(xiàng)占比達(dá)到**%以上，做到既“放得活”又“管得好”。

　　二是聚焦綠色發(fā)展，鞏固壯大能源產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持“雙碳”引領(lǐng)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、優(yōu)勢企業(yè)穩(wěn)步壯大。支持吉林油田綠色轉(zhuǎn)型。實(shí)施百萬噸標(biāo)煤級清潔能源利用工程，推動油氣產(chǎn)量當(dāng)量達(dá)到***萬噸以上。實(shí)施千萬千瓦級風(fēng)光發(fā)電工程，實(shí)現(xiàn)風(fēng)光發(fā)電**億千瓦時。實(shí)施百萬噸級碳埋存工程，高標(biāo)準(zhǔn)打造CCUS+綠色低碳轉(zhuǎn)型示范區(qū)。大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。開復(fù)工新能源項(xiàng)目***個，完成投資***億元，年發(fā)電量達(dá)到***億千瓦時。在電源端，加快推動華能乾安四海**萬千瓦風(fēng)電等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，新增并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模***萬千瓦。在電網(wǎng)端，建設(shè)扶余***千伏輸變電工程等項(xiàng)目，提升電網(wǎng)接入能力和外送容量。在負(fù)荷端，實(shí)施“綠電+消納”模式，推動山鷹紙業(yè)等企業(yè)擴(kuò)能，釋放用電潛力。在儲能端，穩(wěn)步實(shí)施新型儲能“百萬千瓦”行動計(jì)劃，推動國能長嶺集中儲能等項(xiàng)目開工建設(shè)。在裝備端，推動扶余金風(fēng)混塔等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。在轉(zhuǎn)化端，加快推進(jìn)中能建氫能產(chǎn)業(yè)園二期等項(xiàng)目建設(shè)，推動中國鋼研綠氫冶金項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。

　　三是聚焦鄉(xiāng)村振興，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。以現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為主攻方向，加快建設(shè)高水平農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。建設(shè)國家糧食安全基地。實(shí)施黑土地保護(hù)利用項(xiàng)目**萬畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田***萬畝，糧食作物播種面積穩(wěn)定在****萬畝以上。推廣“密植+水肥一體化”技術(shù)***萬畝以上，力爭正常年景糧食產(chǎn)量突破***億斤。提升農(nóng)畜產(chǎn)品保供能力。加快推動乾華肉用美利奴羊等種源基地建設(shè)。推廣“公司+農(nóng)戶”養(yǎng)殖模式，打造新型產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，推動生豬、肉牛、肉羊、家禽出欄量平均增長*%左右。提升農(nóng)業(yè)科技水平。加快推廣天育***、安格斯肉牛等高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種，構(gòu)建“育繁推一體化”現(xiàn)代種業(yè)體系。支持扶興農(nóng)墾集團(tuán)、生態(tài)農(nóng)業(yè)投資公司打造水稻智慧農(nóng)業(yè)基地。推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”持續(xù)發(fā)力，推動扶余市花生產(chǎn)業(yè)園晉升為國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。支持十月稻田年加工**萬噸水稻生產(chǎn)線等項(xiàng)目建設(shè)，推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)定在***億元。健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，優(yōu)化農(nóng)業(yè)投資農(nóng)民受益機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。推動農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營達(dá)到****萬畝。支持村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)，力爭新型經(jīng)營主體突破*.*萬家，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織發(fā)展到****家。加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，打造一批美麗鄉(xiāng)村示范村，帶動村容村貌整體提升。

　　四是聚焦文旅融合，激發(fā)生態(tài)旅游活力。促進(jìn)歷史文化保護(hù)傳承和生態(tài)旅游深度融合，培育打造多元業(yè)態(tài)。繁榮發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，加快推進(jìn)大布蘇第四紀(jì)古生物化石調(diào)查研究，守護(hù)文物和文化資源。開展“十大文化品牌活動”“十大文博場館”提升行動，打造草原那達(dá)慕等民俗節(jié)事品牌。辦好文旅節(jié)慶活動。精心舉辦第**屆查干湖冰雪漁獵文化旅游節(jié)。開展“百姓舞臺”“群星璀璨”等群眾文藝專場活動，支持“捺缽天團(tuán)”“滿藝天團(tuán)”開展“四進(jìn)”活動。高質(zhì)量承辦國省賽事，營造“月月有賽事、周周有活動”的文旅活動氛圍，力爭全年接待游客、旅游花費(fèi)分別增長**%和*.*%，讓松原文旅叫好又叫座、人氣變財氣。全面加強(qiáng)服務(wù)保障。圍繞“吃住行游購?qiáng)省保苿尤駻級旅游產(chǎn)品全面升級。開發(fā)“松原禮物”“查干湖禮物”等系列文創(chuàng)產(chǎn)品，加快推進(jìn)查干湖伴手禮產(chǎn)業(yè)化研發(fā)銷售。打造松原美食店**家，創(chuàng)建主題酒店**家，為域內(nèi)外游客提供千余種“潮”產(chǎn)品、“深”體驗(yàn)。

　　五是聚焦科教人才，構(gòu)建創(chuàng)新支撐體系。推進(jìn)教育科技人才產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)壯大提供智力支持。加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化。突出產(chǎn)業(yè)需求和應(yīng)用導(dǎo)向，深化與長春應(yīng)化所、中能建、長春工業(yè)大學(xué)等院校企業(yè)戰(zhàn)略合作，加強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)研究，加快科研成果轉(zhuǎn)化。大力培育科技企業(yè)。推動史丹利化肥扶余有限公司進(jìn)軍“獨(dú)角獸”企業(yè)，支持牧神等企業(yè)申報“瞪羚”企業(yè)。指導(dǎo)嘉奧生物、善能智聯(lián)電力等企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)。全方位引進(jìn)留住人才。實(shí)施科技人才成長集聚行動，舉辦科技活動周、科普日等活動，引進(jìn)高層次人才**名以上。全面落實(shí)人才政策，提升人才公寓使用效能，做好在松投資企業(yè)員工子女教育、醫(yī)療等服務(wù)工作。

　　六是聚焦改革開放，激活發(fā)展內(nèi)生動力。堅(jiān)持以改革破難題，以開放促發(fā)展。推進(jìn)開發(fā)區(qū)改革。全面落實(shí)人事薪酬制度改革實(shí)施細(xì)則，推動開發(fā)區(qū)完成機(jī)構(gòu)設(shè)立、法人登記和人員編制落實(shí)。健全綜合考核評價和績效薪酬體系，進(jìn)一步增強(qiáng)開發(fā)區(qū)內(nèi)生動力。深化國資國企改革。開展提升資產(chǎn)資源管理質(zhì)效三年攻堅(jiān)行動，加快推動資產(chǎn)盤活。實(shí)施國有企業(yè)振興專項(xiàng)行動，推動國有企業(yè)盈利顯著增長。做好公用事業(yè)改革。統(tǒng)籌推進(jìn)城市供熱、供水、供氣等領(lǐng)域改革，提高企業(yè)科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化管理水平，降低運(yùn)營成本，提升盈利能力，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的公共事業(yè)服務(wù)。持續(xù)擴(kuò)大開放。加強(qiáng)與舟山市交流合作，深化“一市一園區(qū)”建設(shè)，拓寬產(chǎn)業(yè)合作空間。積極融入長春現(xiàn)代化都市圈，圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、油氣化工等領(lǐng)域?qū)で蠛献鳌?

　?。ǘ┙ㄔO(shè)現(xiàn)代化人民城市，全力打造高標(biāo)準(zhǔn)城建。堅(jiān)持投資于物和投資于人緊密結(jié)合，大力推進(jìn)城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、品質(zhì)提升、治理增效。

　　一是以系統(tǒng)思維完善城鄉(xiāng)規(guī)劃。持續(xù)優(yōu)化“三級三類”國土空間規(guī)劃體系，梳理完善國土空間“一張圖”數(shù)據(jù)系統(tǒng)。加快編制市縣兩級中心城區(qū)詳細(xì)規(guī)劃。編制實(shí)施城市更新專項(xiàng)規(guī)劃。

　　二是以工匠精神推進(jìn)城市更新。深入開展城市更新三年行動，改造鏡湖北路等巷路**條，讓群眾出行更加舒適、更加便捷。啟動大唐*號熱源機(jī)組，全面完成跨江管線橋和城市清潔能源熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。加快老舊供水設(shè)施更新，聯(lián)接哈達(dá)山取水口，讓群眾喝上放心水。改造雨污水泵站*座，清淤雨水管網(wǎng)**公里。統(tǒng)籌推進(jìn)“四好”建設(shè)，推動優(yōu)質(zhì)樓盤入選全省“好房子”示范項(xiàng)目。改造危房***套，老舊小區(qū)**個，惠及居民****戶。加快“千兆城市”建設(shè)，新建*G基站***個。建設(shè)新能源充電站**個、充電樁***個，打造中心城區(qū)“**分鐘充電圈”。升級松江街、錦江大街*條街路，修補(bǔ)破損人行步道和公共停車場。建設(shè)口袋公園*處，打造更加生態(tài)宜居的城市環(huán)境。

　　三是以繡花功夫強(qiáng)化城市管理。加快全國文明城市創(chuàng)建步伐，優(yōu)化提升城市管理水平。加強(qiáng)城市動靜態(tài)交通整治，合理拆除圍擋，還路于民、讓路于行。擴(kuò)大“精品街路”覆蓋范圍，推動機(jī)械化清掃率提升至**%以上。創(chuàng)建垃圾分類示范小區(qū)*個。開放便民市場**處，新增臨時攤位****個，讓城市“煙火氣”燃得更旺。四是以前瞻思維優(yōu)化交通體系。擴(kuò)建查干湖機(jī)場配套設(shè)施，推動年吞吐量突破**萬人次。加快省道其太線（S***）前郭段、長嶺段項(xiàng)目建設(shè)，力爭年內(nèi)竣工通車。高質(zhì)量推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，完成新建改建和暢返不暢路段建設(shè)***公里。持續(xù)提升松原至長春等城際公交服務(wù)水平，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的出行服務(wù)。

　?。ㄈ┷`行生態(tài)文明思想，全力守護(hù)高顏值生態(tài)。忠實(shí)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，加快建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市。

　　一是擦亮查干湖“金字招牌”。全面落實(shí)《進(jìn)一步高質(zhì)量推進(jìn)查干湖治理保護(hù)工作方案》，系統(tǒng)推進(jìn)**項(xiàng)措施。申報查干湖生態(tài)保護(hù)野外觀測研究站，籌建水資源、魚類資源、鳥類資源*個保護(hù)研究中心。實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染防控、人居環(huán)境整治等*項(xiàng)任務(wù)，持續(xù)提升查干湖生態(tài)治理能力，確保湖區(qū)整體水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。

　　二是全面推進(jìn)問題整改。扎實(shí)做好歷次央省環(huán)保督察、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域幫扶排查問題整改工作，緊盯空氣質(zhì)量改善等**個長期整改問題，采取“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合方式，高標(biāo)準(zhǔn)完成年度整改任務(wù)。加快實(shí)施西部水網(wǎng)等工程建設(shè)，提升生態(tài)系統(tǒng)治理能力，持續(xù)筑牢生態(tài)安全屏障。

　　三是持續(xù)改善全域生態(tài)。加強(qiáng)揚(yáng)塵管控，有序替代燃煤鍋爐，強(qiáng)化涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)精準(zhǔn)治理，推動大氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定提升。落實(shí)河湖長制，強(qiáng)化水環(huán)境監(jiān)管、水源地安全保障，深入推進(jìn)河湖“清四亂”、入河排污口規(guī)范化建設(shè)、黑臭水體治理等工作，推動水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步向好。持續(xù)抓好農(nóng)用地土壤污染治理，確保受污染耕地安全利用率持續(xù)穩(wěn)定在***%。落實(shí)林長制，加快推進(jìn)“三北”六期工程，持續(xù)開展中幼林撫育和退化草原修復(fù)治理。加強(qiáng)濕地資源保護(hù)，深入開展草畜平衡工作，禁牧面積**萬畝，草原綜合植被蓋度提升至**.*%。

　?。ㄋ模┩怀鲆匀嗣駷橹行?，全力保障高品質(zhì)民生。持續(xù)開展民生福祉增進(jìn)專項(xiàng)行動，以優(yōu)質(zhì)供給回應(yīng)群眾急難愁盼，用實(shí)績實(shí)效解民憂、惠民生、暖民心。

　　一是推動就業(yè)服務(wù)提檔。挖掘就業(yè)崗位****個以上，打造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地**個、產(chǎn)業(yè)孵化基地*個，實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生來松就業(yè)創(chuàng)業(yè)****人以上。實(shí)施勞動技能提升行動，開展職業(yè)技能培訓(xùn)****人次以上。拓展“吉人在線”等平臺服務(wù)功能，組織招聘會***場，新增城鎮(zhèn)就業(yè)*萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)**萬人，動態(tài)消除零就業(yè)家庭。

　　二是促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育擴(kuò)容。抓好普惠性學(xué)前教育，推動普惠性幼兒園覆蓋率保持在**%以上。抓好均衡性義務(wù)教育，培育市級名師***名，集團(tuán)化辦學(xué)覆蓋率提升至***%。優(yōu)化升級職業(yè)教育，推動中職學(xué)生通過職教高考升學(xué)比例達(dá)到**%以上。提質(zhì)擴(kuò)面特殊教育，力爭適齡殘疾兒童入學(xué)率達(dá)到**%以上。

　　三是深化健康松原建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域改革，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉。提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，強(qiáng)化健康普惠保障。推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)共體信息化平臺建設(shè)全覆蓋。深化“體重管理年”行動，實(shí)現(xiàn)二三級醫(yī)院體重門診全覆蓋，將八段錦、健步走等融入社區(qū)健康管理。

　　四是織密社會保障網(wǎng)絡(luò)。完善養(yǎng)老服務(wù)體系，穩(wěn)步推進(jìn)乾安縣社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。積極爭取哈達(dá)山示范區(qū)“樂齡中心”試點(diǎn)。實(shí)施*個托養(yǎng)照顧所安全改造和設(shè)備購置，為***戶困難老人家庭實(shí)施適老化改造，持續(xù)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化特殊群體保障，實(shí)施“慈善救助情暖萬家”等關(guān)愛救助行動，多元化滿足重點(diǎn)群體需求。持續(xù)鞏固脫貧成果，“一戶一策”鞏固提升“三保障”水平，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)幫盡幫”。

　?。ㄎ澹﹫?jiān)決守牢風(fēng)險底線，全力維護(hù)高水平安全。堅(jiān)定不移貫徹總體國家安全觀，堅(jiān)決守牢“五條底線紅線”，以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是抓實(shí)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)。全面落實(shí)“三管三必須”責(zé)任，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域排查管控，及時消除風(fēng)險隱患，防止發(fā)生重大安全事故。加強(qiáng)應(yīng)急管理能力建設(shè)，實(shí)施石化園區(qū)特勤消防站等項(xiàng)目，持續(xù)提升應(yīng)急保障能力。

　　二是促進(jìn)財政金融穩(wěn)健運(yùn)行。深化零基預(yù)算管理制度改革，加強(qiáng)預(yù)算收支管控，切實(shí)兜牢“三?！钡拙€。有序化解存量債務(wù)，嚴(yán)防違規(guī)新增隱性債務(wù)，堅(jiān)決守牢債務(wù)警戒線。深入推進(jìn)農(nóng)信領(lǐng)域改革，確保取得決定性成效。嚴(yán)厲打擊金融詐騙、非法集資等非法金融活動，維護(hù)人民群眾財產(chǎn)安全。

　　三是提升社會治理整體效能。堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制，深入推動全市疑難信訪問題化解。深化社會治安防控體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊突出違法犯罪行為，全力守護(hù)人民安寧、社會安定。

　　 三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

　　我們將堅(jiān)持為人民出政績、以實(shí)干出政績，當(dāng)好執(zhí)行者、行動派、實(shí)干家，努力建設(shè)人民滿意政府。

　　（一）堅(jiān)決做到立場堅(jiān)定、對黨忠誠。始終把政治建設(shè)擺在首位，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個確立”，自覺將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程、各領(lǐng)域，全面認(rèn)真貫徹黨中央方針政策，不折不扣落實(shí)省委省政府和市委決策部署，真正以實(shí)干踐行使命、用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠。

　?。ǘ﹫?jiān)決做到依法行政、秉公用權(quán)。深入踐行習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格執(zhí)行政府工作規(guī)則，做到科學(xué)民主依法決策。主動接受人大法律監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛接受社會各界監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。全面提升政務(wù)公開質(zhì)效，讓權(quán)力始終在陽光下運(yùn)行。

　?。ㄈ﹫?jiān)決做到恪守初心、勤政為民。牢固樹立和踐行正確政績觀，深入落實(shí)市委“九項(xiàng)機(jī)制”，傳承發(fā)揚(yáng)引松工程蘊(yùn)含的強(qiáng)大精神力量，多做打基礎(chǔ)、增后勁、利長遠(yuǎn)的工作，進(jìn)一步提升抓落實(shí)的本領(lǐng)，真正讓群眾看到變化、得到實(shí)惠。爭當(dāng)干凈的“雄獅型”干部，做工作領(lǐng)域的“秦基偉”，帶領(lǐng)全市人民沖鋒陷陣、攻城拔寨，不獲全勝決不收兵。

　　（四）堅(jiān)決做到作風(fēng)務(wù)實(shí)、廉潔從政。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息整治形式主義、官僚主義。強(qiáng)化財政資金、公共資源等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，推動政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。樹牢“過緊日子”思想，把有限的財力更多用在推動發(fā)展、改善民生上，切實(shí)以政府的執(zhí)守簡樸換取百姓的歲月靜好。

　　各位代表，夢雖遙，追則能達(dá)；愿雖艱，持則可圓。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，銳意進(jìn)取、勇毅前行，為譜寫中國式現(xiàn)代化松原新篇章而努力奮斗！