近日,生態(tài)環(huán)境部和市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布
《鉛、鋅工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB *****.*—****,以下簡稱“本標(biāo)準(zhǔn)”),對《鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB *****—****,以下簡稱“原標(biāo)準(zhǔn)”)及其修改單中大氣污染物排放相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了修訂,現(xiàn)就標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
一、標(biāo)準(zhǔn)修訂的背景是什么?
鉛鋅行業(yè)是重要的基礎(chǔ)原材料工業(yè),同時(shí)也是大氣污染防治的重點(diǎn)行業(yè)。原標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以來,對加快行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動生產(chǎn)工藝與大氣污染治理技術(shù)進(jìn)步發(fā)揮了重要作用。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評估與現(xiàn)場調(diào)研情況,原標(biāo)準(zhǔn)仍存在適用范圍不夠全面、常規(guī)污染物排放限值偏寬、過量空氣系數(shù)適用性不強(qiáng)、特征污染物管控不足、無組織排放控制缺失等問題。隨著藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)向縱深推進(jìn),原標(biāo)準(zhǔn)已難以適應(yīng)新一階段生態(tài)環(huán)境保護(hù)與行業(yè)綠色發(fā)展的要求,亟待修訂完善。
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的一系列決策部署,切實(shí)提升行業(yè)大氣污染防治水平,推動行業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展,使標(biāo)準(zhǔn)更加契合行業(yè)實(shí)際與環(huán)境管理需求,特修訂原標(biāo)準(zhǔn)。
二、標(biāo)準(zhǔn)主要做了哪些方面的修改?
本次修訂工作堅(jiān)持以精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污為原則,聚焦行業(yè)特點(diǎn)和亟需解決問題,主要從適用范圍、有組織排放控制、無組織排放控制以及監(jiān)測和達(dá)標(biāo)判定等*個(gè)方面進(jìn)行修訂。
關(guān)于適用范圍。部分原生鉛鋅冶煉企業(yè)存在協(xié)同處理二次資源的實(shí)際需求。經(jīng)調(diào)研與評估后,本次修訂將協(xié)同處理二次資源的企業(yè)納入標(biāo)準(zhǔn)適用范圍,并明確規(guī)定外來鉛、鋅二次資源物料總量占比不得超過**%,補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)適用空白。
關(guān)于有組織排放控制。當(dāng)前,全國大部分鉛鋅產(chǎn)能已執(zhí)行原標(biāo)準(zhǔn)特別排放限值或更嚴(yán)格的地方標(biāo)準(zhǔn),本次修訂以原標(biāo)準(zhǔn)特別排放限值為基礎(chǔ),收嚴(yán)常規(guī)污染物排放限值,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物與原標(biāo)準(zhǔn)特別排放限值一致。基于健康風(fēng)險(xiǎn)并依據(jù)技術(shù)可達(dá)性和企業(yè)實(shí)際排放水平,加嚴(yán)鉛、汞及其化合物、硫酸霧限值,新增了鉈、砷、鎘及其化合物、二噁英類等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高的特征污染物排放限值,有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。此外,隨著行業(yè)生產(chǎn)工藝進(jìn)步,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)過量空氣系數(shù)*.*已不適用,本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)行業(yè)工藝現(xiàn)狀和不同的爐窯特點(diǎn),分類設(shè)置基準(zhǔn)含氧量。
關(guān)于無組織排放控制。本次修訂對物料的儲存、轉(zhuǎn)移、輸送、裝卸和工藝過程中無組織排放提出控制要求。根據(jù)鉛鋅企業(yè)無組織排放現(xiàn)狀,新增了廠區(qū)內(nèi)顆粒物、硫酸霧無組織排放限值和企業(yè)邊界鉈、砷、鎘排放限值。
關(guān)于監(jiān)測和達(dá)標(biāo)判定。明確了無組織監(jiān)測點(diǎn)位要求,補(bǔ)充、更新了部分污染物測定方法。明確了有組織排放、無組織排放、企業(yè)邊界等超標(biāo)判定相關(guān)規(guī)定;規(guī)定了手工監(jiān)測數(shù)據(jù)、自動監(jiān)測數(shù)據(jù)及無組織排放監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的超標(biāo)認(rèn)定原則。
三、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的可行性如何?
本標(biāo)準(zhǔn)修訂過程中,已面向社會公開征求意見,行業(yè)協(xié)會及部分重點(diǎn)企業(yè)全程參與編制,市場已有預(yù)期。標(biāo)準(zhǔn)的每項(xiàng)限值和措施要求都有成熟的可行技術(shù)。目前,全國大部分鉛鋅產(chǎn)能已執(zhí)行原標(biāo)準(zhǔn)特別排放限值或更嚴(yán)格的地方標(biāo)準(zhǔn),已具備達(dá)標(biāo)能力?,F(xiàn)有企業(yè)自****年*月*日起實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn),給予企業(yè)充足的升級改造時(shí)間。
四、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的環(huán)境和社會效益如何?
本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施可有效減少大氣污染物排放,對改善環(huán)境空氣質(zhì)量有積極作用,有效減少有毒有害物質(zhì)排放量,可降低對企業(yè)周邊居民的健康危害。實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)公平競爭,有效解決“劣幣驅(qū)逐良幣”問題,有利于建立更加公平有序的市場環(huán)境,也可促進(jìn)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
(來源:生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng))